在线访谈｜一河通，百业兴：走进世纪工程平陆运河

归纳起来讲，就是“地利、天时、人和”。

首先是“地利”。广西具有沿海、沿江、沿边的区位优势和水运资源优势，西江和直流入海的钦江仅相隔一座分水岭，也就是在越岭段开挖6.5公里，就可以为广西以及云南、贵州开辟一条更为便捷的水运出海通道。

其次，是“天时”。西江黄金水道是珠江水系物流的“金腰带”，也是打造珠江—西江经济带的重要依托。随着西江航道的不断扩能提级，珠江水系急需开辟一条新的出海通道。

第三是“人和”。平陆运河承载着广西各族人民的百年梦想，在民国时期就有探索。新中国成立后，广东和广西先后三次对项目进行勘察。在国家层面上，平陆运河于1986年、1993年两次列入《珠江流域综合利用规划纲要》，2013年列入《珠江流域综合规划》，2019年以来，项目先后纳入《西部陆海新通道总体规划》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《国家综合立体交通网络规划纲要》等一系列重要的国家规划。在广西层面，长久以来，每年都有人大代表和政协委员呼吁加快项目建设，项目建设民心所向，其势已成。

首先，平陆运河是有机衔接“一带一路”、服务构建新发展格局的战略工程，推动广西及西南地区更好地实现向海而兴、向海图强。

其次，平陆运河是完善国家高等级航道布局、构建国家综合立体交通网的基础工程。平陆运河建成后，将以最短距离开辟西江干流入海新通道，实现广西5873公里内河航道网、云贵部分地区航道与海洋运输直接贯通，极大释放航运优势和潜力。

另外，平陆运河是实现水资源综合利用、推动可持续发展的绿色智慧工程。平陆运河在发挥交通运输功能的同时，结合供水、防洪、灌溉、水生态治理等综合功能，最大限度实现水资源综合利用，改善环北部湾地区生产生活用水条件，缓解西江干流防洪压力，优化钦江流域水生态环境；充分发挥水路运输节能环保的比较优势，推广应用氢能、电动、液化天然气等新能源和清洁能源船舶，建设绿色智慧运河，推动经济社会绿色可持续发展。

从技术层面上，平陆运河是融合多项世界之最、国内首创的世纪工程，对引领科技进步具有重大意义。

2014年，广西壮族自治区交通运输厅完成《平陆运河战略规划研究报告》，为项目规划研究奠定了坚实基础。党的十九大后，项目进入实质推进阶段，特别是2021年自治区成立平陆运河项目建设工作领导小组后，推动项目驶入快车道。2019年，在借鉴前人研究成果的基础上，自治区交通运输厅委托交通、水利专业研究机构，开展了项目建议书编制及航运规划、总体线路及梯级布置、生态环境保护等11项专题研究，开展工可报告编制及项目用地、涉水专题、环境影响评价、航区划定等28项重大专题研究，自治区党委、政府组织18家成员单位，对项目重要指标和研究成果等重大事项进行科学审慎研究决策。2022年3月17日，经自治区党委、政府同意，自治区发展改革委批复平陆运河项目建议书，项目正式立项。2022年7月20日，平陆运河项目工程可行性研究报告获得批复。2022年8月28日，项目开工建设。

如果把三峡工程土石方筑一道宽高各1米的长堤，可以环绕地球赤道2.5圈。平陆运河工程体量极大，土石方开挖总量，相当于3个三峡船闸的开挖量。如此大规模的土石方，咱们是怎么处置的？

平陆运河预计开挖土石方总量达3.39亿立方米，针对如此大规模的土石方，通过积极推进落实土石方资源化利用，结合沿线城镇发展布局、空间规划，科学选址来布局土石方综合利用点，按照“分类处置、变废为宝、一场一策、一地一策”原则，确定了抬填造地、园区回填、土地复垦、吹填造地（海上）、工程自用、绿色建材、矿坑生态修复等七大利用方向，同时利用信息化平台加强土石方综合利用管控，全过程、全方位对土石方进行跟踪管理，确保运河项目土石方得到高效利用。

目前累计开挖的约2.04亿立方米土石方已基本实现综合利用，下一步，平陆运河将在确保工程建设进度前提下，坚持双管齐下，做好“加减法”，一方面想方设法增加土石方综合利用所产生的直接经济效益，如抬填造地、绿色建材等；另一方面通过土石方综合利用减少占地。

平陆运河沿线涉及27座桥。其中，钦州主城区6座跨江桥要拆除、重建，对应建设6座保通桥，目前已通行4座。建设保通桥就必定会面临通行安全、通航安全、车流拥堵等问题，那接下来的时间我们要请教到的是平陆运河集团广西平陆运河建设有限公司副总经理陈钊。陈总您好，面对刚才我们说到的这些问题，咱们是如何来解决的呢？

（一）保通桥通行安全。一是注重桥梁设计保障，以不低于原旧桥的设计标准开展保通桥设计。钦州主城区6座保通桥设计荷载等级均为城市A级，设计安全等级均为一级，与原有桥梁设计等级一致。二是注重结构安全，保通桥梁按照嵌岩桩对保通桥钢管桩进行设计，嵌入中风化岩层深度不少于2米，在钢管内部浇筑4.5米钢筋混凝土以增强管桩承载能力。三是保通桥上构采用钢板组合梁结构，桥面板采用C50高性能钢筋混凝土，路面结构采用低噪音的沥青混凝土，护栏采用坚实美观的钢护栏，防撞等级达到SB级，系列强措施大大提升了过往车辆的安全性和舒适性。

（二）通航安全解决措施。沙井大桥保通桥安装水上安全识别与智能预警系统。该预警系统是以AIS、VHF等技术为基础，具备水上电子围栏、AIS识别、VHF语音播发、数据处理与存储和“白名单”船舶设置等功能，可通过设定电子围栏和警戒区，自动识别穿越电子围栏警戒线的船舶，并通过VHF自动播发安全预警信息，同时系统可根据实际需求加装雷达扫测和外部声光报警，多手段提醒和辅助船舶航行。为保证船舶通过保通桥时桥梁安全，城区保通桥40米通航孔两侧采用直径1.2米钢管混凝土桩，且在通航孔两侧设置钢管防撞墩，极大保证船舶行驶时桥梁的安全稳定。

（三）车流拥堵解决措施。成立广西科技尖锋专项《平陆运河跨线桥梁拆建再利用及交通组织优化关键技术研究》课题组，联合广西交通设计集团和同济大学，对基于交通路网时空信息的沿线施工影响区域交通流诱导策略课题开展研究。基于宏观交通流分配结果，进行微观仿真的交通流量输入，对关键节点流量进行转向比划分，生成大桥拆建前后交通流运行状态视频。科研成果及时与钦州市交警支队共享，同步联合钦州市城市管理部门。