自治区交通运输厅关于广西北部湾投资集团有限公司沿海高速公路分公司执法检查情况的通告

自治区交通运输厅关于广西北部湾投资集团有限公司沿海高速公路分公司执法检查情况的通告

自治区交通运输厅执法检查组按照“双随机、一公开”工作安排，制定执法检查工作方案，于2022年9月22日对广西北部湾投资集团有限公司沿海高速公路分公司进行了执法检查。现将检查情况通告如下：

一、检查内容

（一）对高速公路运营企业履行安全生产主体责任的行政检查

根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，对高速公路运营企业履行安全生产主体责任过程中是否存在违法违规行为开展以下检查：

1．是否设置安全管理机构、配备安全生产管理人员及落实；

2．是否制定安全生产规章制度和操作规程文件及落实；

3．是否制定全员安全生产责任制文件及落实；

4．是否制定开展安全生产教育和培训计划文件及落实；

5．是否制定安全生产投入文件及计划落实；

6．是否制定安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制文件及落实；

7．是否定制及落实应急预案、演练、应急管理工作；

8．单位主要负责人和安全生产管理人员是否按规定考核合格；

9．是否与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任行为。

10．同一作业区域内，存在两个以上生产经营单位进行生产经营活动的，是否与相关单位签订安全生产协议等材料；

11．是否按照规定投保安全生产责任保险。

（二）对高速公路运营企业按规定履行养护职责行为的行政检查

根据《收费公路管理条例》第五十五条、第七十条的规定对高速公路运营公司履行养护职责过程中是否存在违法违规行为开展以下检查：

1.高速公路运营企业是否履行公路绿化和水土保持义务；

2.高速公路运营企业是否按技术规范和操作规程进行公路养护作业。

　　二、检查总体情况

检查组根据“双随机、一公开”抽查要点，对广西北部湾投资集团有限公司沿海高速公路分公司进行了现场检查，主要针对高速公路运营企业履行安全生产主体责任等11项以及按规定履行养护职责等2项行政检查。通过检查，该公司按单位安全保障体系运转，各项工作均有序开展，能够按照职责要求履行安全生产主体责任和养护职责，安全风险隐患排查能及时发现和立即整改，基本能够保证施工自身安全和交通通行安全，但同时也存在一些问题：如，台账不够精细，细节不够完善。

三、存在的主要问题

一是制定全员安全生产责任制文件及落实工作中，安全生产责任书部分落款时间未记录；二是制定开展安全生产教育，生产经营单位新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于24学时，通过抽查相关台账，岗前培训安全培训学时与记录不相符，无12学时佐证材料；三是制定及落实应急预案、演练、应急管理工作中，应急演练台账内容中开展情况较少。

四、建议措施

针对抽查中出现的问题，检查组对第一项问题现场督促该公司进行现场整改；第二项在今后的岗前培训中对学时的掌握要严格根据自治区党委组织部 自治区人力资源社会保障厅 自治区财政厅关于印发《广西壮族自治区事业单位工作人员培训实施办法》的通知（桂人社规〔2021〕2号）文件执行；第三项建议增加活动记录等内容。

五、整改落实情况

第一项问题已督促进行现场整改；第二、三项问题于2022年9月26日收到广西北部湾投资集团有限公司沿海高速公路分公司的整改材料，经检查组验收合格，问题闭环。