贯彻五大发展理念 打造人民满意交通——桂林市交通运输局“十三五”工作综述

刘朝宾 通讯员 蒋仁兴

“十三五”期间，桂林市交通运输局紧紧围绕“两个建成”目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持以重大项目建设、行业服务质量和效益提升为主抓手，不畏难、不懈怠，奋力推进交通运输各项工作，推动桂林市交通运输高质量发展。五年来，桂林市铁路、公路、水路交通基础设施建设完成投资486.7亿元，超计划投资目标426亿元的14%。

基础设施全面升级

出行环境再度完善

“十三五”以来，桂林市交通运输局加快推进交通基础设施建设，实现交通基础设施建设再创新高，服务能力显著提升。

公路建设快速发展。五年间，高速公路方面完成投资299.95亿元，新增高速公路通车里程265公里，全市高速公路通车里程达715公里，高速公路贯通10个县（市）及6个区，通县（市、区）率达94.1%。路网方面，完成投资75.2亿元；阳朔火车站连接线项目、国道241线资源枫木至界首等一批普通国省道改造、旅游专项公路、高铁连接线公路项目完工，普通国省干线通车里程达2068公里，逐渐形成“五横四纵三联”干线公路网布局。农村公路方面，完成投资47.7亿元，全市农村公路总里程达1.21万公里，乡乡通二级（或三级）公路率达97%。站场方面，完成投资4.22亿元；建成农村客运站4个，乡镇客运站覆盖率达61.94%，比“十二五”末增长6.3%。水运方面，出台《桂林市渡口渡船安全管理办法》，完成桂林港总体规划修编及湘桂运河战略规划研究，建成便民码头30个、便民候船亭22座、进出道路21条。铁路方面，高铁营运里程达420公里，占广西高铁通车里程近四分之一。

农村公路高质量发展

全面助力脱贫攻坚

助力脱贫攻坚，推动乡村振兴是缩小城乡发展差距的重要环节。桂林市交通运输局高度重视农村公路建设，通过大力实施“四建一通”工程，推进“四好农村路”高质量发展。“十三五”期间，桂林市完成新改建农村公路506条2154公里，新增119个建制村通沥青（水泥）路，建成县乡道联网路34个353公里、通村硬化路107个935公里，累计建成连通自然村（屯）等村际联网路2069公里。全市134个乡镇、1654个建制村实现乡乡通油路、村村通公路，建制村通畅率达100%，为保障群众出行、提升农村经济社会发展水平发挥重要作用。

农村公路建管养全面提质。桂林市交通运输局出台《桂林市“十三五”期全面提升公路建设质量实施方案》等系列规章制度，有效规范公路行业管理，提高公路建设质量和管护水平，提升农村公路形象。同时，推进机械化养护，建立应急保障中心，实行“中心养护站+养护道班”管养模式，建立健全市级财政以奖代补机制，农村公路列养率达100%，做到“有路必养、养必到位”。

城乡公交一体化建设效应逐步凸显。“十三五”时期，桂林市交通运输局稳步推进农村客运线路及班线车公交化运营改造，不断提升建制村客车通达率和通公交比例，提高城乡公交线网覆盖面和通达深度，注重绿色发展理念，引导优先投放纯电动公交车辆，基本构筑起覆盖市县（市、区）、辐射乡（镇）村的“城郊、县乡、镇村”三级城乡公交网络。截至“十三五”末，全市134个乡镇均通客车，乡镇通客车率达100%。

智慧交通稳步推进

文明建设成绩突出

随着交通运输事业不断取得新成绩，发展绿色交通势在必行。“十三五”时期，桂林市交通运输局积极助力创建绿色交通城市，组织开展柴油货车超标排放专项整治行动，牵头推进船舶港口污染防治专项工作，并以新能源车辆投入运营为切入点，稳步推进交通运输行业各类运输车辆电动化，开展物流绿色运输试点。截至“十三五”末，桂林市共有新能源营运车辆1968辆，其中新能源公交车1631台，全市公交车中新能源汽车占比77.5%。

桂林市聚焦“智能化建设”“智慧化出行”，稳步推进智慧交通建设。“十三五”期间，桂林市交通运输信息中心正式挂牌；完成包含交通枢纽指挥中心等项目的交通枢纽大厦智能化建设；实现桂林市区三大客运站和公交站场等交通运输行业重点领域视频联网联控，信息化建设取得阶段性成果；在全区率先建设完成12328交通运输服务监督电话系统分中心，实现热线电话全天候运营；交通一卡通完成全市17个市县（区）的城区公交线路覆盖，实现与全国城市交通一卡通互联互通。

此外，桂林市交通运输局扎实开展党建工作，严格落实党风廉政责任制。开展行业文明建设工作，“十三五”以来，桂林市交通运输服务中心继续保留自治区文明单位称号，被市直机关工委命名为党建高标准示范点；桂林市政务服务中心交通运输局窗口荣获2016年至2017年全国交通运输行业文明示范窗口；荔浦市交通运输局荣获2016年至2017年全国交通运输行业文明单位；桂林市交通运输局被评为2019年全国绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动成绩突出集体，获“自治区无烟政府机关”称号，行业影响力进一步提升。

图为桂林市全州县绍水至大洲公路。  桂林市交通运输局 供图