新广西船闸管理办法正式获批出台

      南宁讯（罗 敏 通讯员 邵伯洋 莫先成）笔者从自治区西江黄金水道建设办公室了解到，为适应水运发展，规范航道船闸管理，广西重新修订的《广西壮族自治区船闸管理办法》（以下简称《办法》）已于10月30日自治区第十二届人民政府第17次常务会议通过，并予发布。《办法》将从2014年1月1日起正式施行，2007年3月19日广西壮族自治区人民政府令第22号发布的《办法》同时废止。

《办法》提出，将对船舶按照国家和自治区规定征收过闸费，船舶过闸费用于船闸的运行、维护和管理，以及船闸的改扩建。

据介绍，为了培育西江水运，2007年以前，我区船舶过闸为收费、免费两种方式并存。其中桂平航运枢纽、贵港航运枢纽以及柳州红花电站船闸实行收费过闸，其他船闸实行免费过闸。后来，受全球金融危机的影响，为减轻水运业主负担，创造宽松的投资环境，原《办法》明确规定了船舶免费过闸制度。在当时特定的情况下，实行船舶免费过闸，对恢复西江水运增长，促进水运经济发展，发挥了积极作用。

    近年来，由于一方面西江航运内河港口吞吐量、水运量、过闸量呈井喷式增长；另一方面，目前我区西江黄金水道干线主要枢纽船闸（指西津、贵港、桂平、红花、长洲枢纽船闸）通过能力严重不足，已成为制约广西内河水运发展的瓶颈。以长洲枢纽船闸为例，长洲一线二线船闸设计年通过能力为4012万吨，2012年长洲一线二线船闸过闸核载吨位就达到了9500万吨，大幅超出设计通过能力，且多次发生大规模堵船滞航事件，最严重时滞航船舶达到1500多艘。

目前，自治区交通运输厅正积极会商财政厅、物价局等有关部门，研究制定一个具体的收费方案，明确收费范围、收费标准、收费模式等具体内容的指导意见，在合适范围内以合理标准征收船舶过闸费，用于补助增建船闸建设资金贷款本息、运行管理等费用。