文明和谐 与路同行——兴安公路管理局创建自治区级文明单位纪实

通讯员 黄必信 郭 剑 摄影报道

路在青山绿水间延伸，车在画廊美景中奔驰。逢山开路，遇水搭桥，兴安公路人用辛勤的汗水，铺就了一条条畅、洁、绿、美的公路长廊；用勤劳的双手，托起了一块闪光的奖牌——第十五批“自治区级文明单位”。这块沉甸甸的奖牌，记载了兴安公路人砥砺前行、攻坚克难的奋进历程。

兴安公路管理局担负着兴安县境内国、省干线公路及部分县道共146.57公里的建设、养护、管理重任。近年来，该局在行业文明创建工作中，以构建“和谐公路”、打造特色公路文化为目标，大力推进公路文化建设和文明单位创建，分别获得“全区交通运输行业2008-2010年度文明建设先进单位”、“2009年度两个文明建设先进集体”、“双文明公路局”等荣誉，文明创建硕果累累，成为了桂林市北大门的一个文明建设示范点。

建立机制 强化文明创建主动性

文明创建是一个复杂的工程，必须要有一套完善的机制和措施，才能增强文明创建的主动性、能动性和创造性。为此，兴安公路管理局从建立长效机制着手，把文明创建各项工作落到实处。

强化领导，完善组织机制。该局成立了以主要负责人为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的创建文明单位领导小组，下设办公室，负责具体组织实施文明创建工作。同时，将文明创建各项指标纳入绩效考核，形成党政工团齐抓共管的格局。

强化责任，推行激励机制。该局制定了《创建文明单位工作规划》、《创建文明单位实施方案》，同各部门、各科室签订文明创建责任书，做到文明创建与日常公路养护、建设、管理同检查、同评比、同奖罚、同兑现。

强化管理，建立活动机制。为深化文明创建工作，该局建立健全了各项管理规章制度，包括文明创建规范、安全保卫制度、机关文明公约、环境卫生制度、安全巡查制度、廉政建设制度、机关工作行为规范等，全面规范干部职工的工作行为。先后投入10万元对局机关、永兴养护站、兴安养护组进行了绿化、美化、亮化，实现了办公庭院舒适化，巩固了市级“文明单位”、“文明公路局”的创建成果，巩固一类文明养护站2个，达到文明养护站100%。

创新载体 增强文明创建广泛性

在文明创建过程中，兴安公路管理局创新载体，动员广大干部职工广泛参与到文明创建的各项活动中。

围绕学习抓创建。该局注重发挥支部的表率作用，要求各支部集中学习做到“五有”，即有安排、有记录、有档案、有考勤、有心得；广泛开展职业道德教育，引导干部职工树立正确的人生观和价值观；开展“我心中的桂林公路”、“桂林公路文化内涵”大讨论活动，丰富了公路文化建设。

围绕工作抓创建。该局围绕全局中心工作，先后开展了公路养护管理三个“活动年”（即“养护质量年”、“路面病害修补质量年”、“排水设施质量年”）、争创“文明执法窗口”、争当“文明执法员”和“先进工作者”等一系列活动。通过系列活动的开展，讲敬业、讲吃苦、讲奉献、比质量、比进度、比安全在该局蔚然成风，实现了全局三年无一例安全事故、无一例质量事故的“两无”目标。

围绕主题抓创建。该局以创先争优、党的群众路线教育实践活动为载体，结合“结一联五”目标，切实为民办实事办好事，深入了解企业、村组群众在生产和生活中遇到的问题和困难，解决实际问题8件；加强新农村建设，投入1.8万元为兴安县崔家乡田心村硬化村委门前场地，添置垃圾处理设施等；出资1.2万元，解决兴安镇“心之安敬老院”道路出行难问题，维修道路350米，铺补路面坑槽450平方米；深入沿路农村学校开展“修万里路，送万卷书”活动，让文明与公路同行；以自治区开展“美丽广西·清洁乡村”活动为契机，开展“清洁公路”行动36次，组织干部职工定期于每周四到国道322线K295+00-K295+500段迎宾路开展卫生清洁活动；同时，投入7万余元常态化进行路域环境综合大整治，确保路容路貌良好。

围绕活动抓创建。2009年以来，该局加大资金投入，对养护专业队、机关大院、文明养护站进行绿化、美化和楼体改造，在机关建立了职工图书阅览室、党员活动室、多功能综合活动室，并通过组织干部职工参加市、县及上级部门举办的知识竞赛、歌咏比赛、文艺下乡演出、职工运动会、技能比赛等，丰富了职工的业余文化生活，增强干部职工的向心力和凝聚力；通过开展“学雷锋志愿服务活动”、“文明交通行”活动，积极践行社会主义核心价值观，引导文明风尚，展现公路人的文明风采；通过开辟“道德讲堂”、开展员工培训、家属道德教育，提升干部职工及家属的文明素养，引导职工知荣辱、明是非、树新风、促和谐。

落实措施 提高文明创建实效性

文明创建是手段，素质提高是目的。兴安公路管理局大力落实文明创建措施，促使创建活动取得了良好成效。

班子凝聚力不断增强。在创建活动中，该局领导班子处处率先垂范、以身作则，建立了例会制度、议事规则、谈心制度，时时关心职工思想、工作、生活，进一步增强了职工对领导班子的信任和支持。

队伍素质稳步提高。通过创建活动，全局上下形成了认真学习科学文化知识、苦练业务基本功、争创一流工作业绩的良好氛围，爱岗敬业、无私奉献成为职工的自觉行动。

内部管理日趋规范。结合行业特点和工作性质，兴安公路管理局制定了一整套科学管理制度和有效的奖惩办法，使各项管理工作不断走向制度化、标准化和规范化。

公路养护实行内部承包。该局将管养路段实行专人负责，责任到人，要求所管养路段路面干净整洁，路基坚实，排水畅通，防护设施完好，标志标线清新醒目；绿化美化路段管理良好，实现花草搭配，乔灌结合。目前，兴安公路“人在车中坐，车在画中行”的自然景观已初步形成，体现了兴安公路文化特色，实现了“畅、洁、绿、美、安”。