广西北部湾港：站在国家战略支点上“舞蹁跹”

俯瞰钦州港。 刘世旭 摄

11月9日，由阿联酋航运运营的“北部湾港—印度（中东）”远洋航线首航暨“北部湾港—新加坡”天天班公共航线启动活动在钦州保税港区4号泊位举行，标志着北部湾港直航新加坡、通达印度（中东）等地的远洋航线正式开通，也是中新互联互通南向通道有效延伸及开拓国际中转业务的关键一步，同时也意味着拥有中国西部最便捷出海口的广西，把“一带一路”有机衔接起来，成为我国与东盟地区海上互联互通、开放合作的前沿。

港口城市合作不断深化

近年来，特别是自广西北部湾“三港合一”和一体化改革后，广西借助毗邻东盟的区位优势和“一带一路”建设的东风，加快与东盟国家的开放合作步伐，积极融入海上丝绸之路发展战略。广西北部湾国际港务集团（以下简称港务集团）把企业自身优势与沿线国家的发展需求有机结合起来，努力实现共赢发展，受到了东道国的欢迎。

9月12日，南宁召开的中国—东盟港口城市合作网络工作会议明确，中国与东盟港口城市今后将在港口研究、员工培训、信息交流、技术协助和双方运输往来、提升服务水平等各方面达成协议，开展互助与合作，以促进双方港口业和航运业的全面发展和合作交流，提升贸易往来、运输与服务水平。同时，在这次会议上，与会各方还一致同意今后将在八个方面共同推进合作网络建设，并发起成立了中国—东盟港口城市合作网络理事会。这是广西北部港继2015年11月与马来西亚巴生港建立友好港以后，再一次与东盟国家港口建立友好合作关系，标志着广西贯彻实施国家和自治区“构建国际大通道”“打造新的战略支点”“形成一带一路有机衔接的重要门户”战略部署。

当前，依托中国—东盟港口城市合作网络，广西北部湾港正积极加密通往“一带一路”沿线国家主要港口的航线，北部湾港已经与世界80多个国家和地区的200多个港口通航，海运网络覆盖全球；与东盟7个国家、47个港口建立了密切的运输往来，开通国际航线44条，覆盖整个东南亚的主要港口，形成了更为强大的辐射力，出现巨轮云集、货通四海的良好局面。

海上互联互通谋求共赢

2015年11月12日，自治区北部湾港口管理局与马来西亚巴生港务局签订建立友好关系谅解备忘录，双方正式缔结为友好港。这是广西北部湾港落实“一带一路”战略首个签约的“海上丝绸之路”沿线国际友好港，标志着广西在积极融入“一带一路”战略方面迈出了重要一步。

2016年7月13日第一次中马港口联盟会议在宁波市召开。会上，自治区北部湾港口管理局代表表示，“十三五”期，在中国—东盟港口城市合作网络框架下，将强化与马来西亚港口的友好合作，推进引航服务、政策沟通、信息交流、人员培训、通关便利化、收费互惠互利、市场培育等领域合作。

  今年9月4日，中马港口联盟第二次会议在马来西亚吉隆坡成功召开，中马港口将在研发、培训以及技术交流领域进一步加强合作，共同应对机遇和挑战，实现共赢。

近年来，广西北部湾港成为中国与东盟国家海上互联互通、开放合作的重要前沿，作为我国中南、西南地区战略支点的作用不断凸显，综合竞争力逐步提升，港口枢纽功能不断完善。广西北部湾港作为中欧班列沿海重要港口节点的功能新定位取得重大进展——“渝桂新”铁海联运大通道也于今年开行首趟公共班列，这标志着“渝桂新”南向通道进入常态化运行阶段。

“‘渝桂新’与‘渝新欧’形成了一条‘闭环’，将‘丝绸之路经济带’和‘21世纪海上丝绸之路’无缝衔接。经此通道，从新加坡港到中国的货物，可直接通过北部湾港上岸抵达中国内陆，中国西南地区工业体系也将通过此通道与东盟紧密相连，从而大幅降低物流成本。”港务集团相关负责人向笔者介绍，目前，港务集团正在与PSA（新加坡港务集团）、PIL（太平船务有限公司）紧锣密鼓策划北部湾港—新加坡的班轮航线，搭建便捷、高效、经济的海上通道，实现“渝桂新”铁路与海运的连接。

从“打基础”向“提质量”跨越

2013年10月4日，在国家主席习近平与马来西亚总理纳吉布的共同见证下，港务集团与马来西亚关丹港签署了股权转让协议，收购关丹港40%股权。2015年4月完成收购了关丹港2%的股权，同年6月，取得关丹港60年的经营权。目前，港务集团正与马方一起对关丹港进行升级改造，建设新的深水码头，将港口合作发展向更深领域拓展。

“一带一路”建设项目往往投资金额大、回收周期长，项目效益很大程度上依赖于投资东道国的经济社会发展状况。这决定了企业不仅要“走出去”，而且要“融进去”，同沿线国家的发展需求相结合，与沿线国家共同构建命运共同体，探索合理的商业和管理模式，促进国际产能合作，以全新的社会责任观对接和提升所在国技术标准，全方位塑造中国企业的新形象。

怡宝工程集团（IJM）是马来西亚最大的工程建设承包企业。港务集团与IJM一道加快关丹港升级改造，建设马中关丹产业园。在文莱，文莱达鲁萨兰资产管理公司（DA）是隶属于文莱财政部的国有资产运营管理公司。今年2月，港务集团与DA组建合资公司，接管摩拉港运营。在相互尊重的基础上，中国企业与当地合作伙伴精诚合作，既为海外投资扫清了“水土不服”的障碍，还能争取到更多当地的政府和社会资源，为企业和项目服务。

同时，广西北部湾港还开创“两国双园”合作新模式。打造中马钦州产业园区、马中关丹产业园，开创“两国双园”合作新模式，成为我国推进“一带一路”战略的先行探索，由中马双方组建的合资公司负责开发建设和运营。由广西北部湾联合钢铁投资有限公司投资建设的马来西亚最大钢厂，项目占地面积4300亩（约占关丹园一期用地面积的一半），今年投产运营。“两国双园”已初具规模，从“打基础”迈入“质提升”的跨越发展阶段。

  唯全力以赴，方不辱使命。在全面建成小康社会的伟大历史进程中，广西深入践行“三大定位”新使命，广西北部湾港的战略地位和作用更加突出，必须当好先行，在服务和融入“一带一路”中扮演好自身独特角色，勇担重任，大力作为。