5年立项85项 引领交通科技潮流——广西交通运输标准化技术委员会标准化工作发展纪实

通讯员 李思艺 黄国清 摄影报道

2018年是广西交通运输标准化技术委员会（以下简称标委会）成立的第5个年头。5年来，标委会在自治区交通运输厅的领导下，积极对接自治区质量技术监督局，贯彻落实国务院关于深化标准化改革的相关精神，全方位、全流程整体谋划我区交通运输标准化工作，为加快建设交通运输体系、实现交通运输发展提质增效升级筑牢基础。截至今年11月，标委会共开展标准制（修）订项目85项，其中，21项地方标准获得自治区质量技术监督局的批准发布实施，4项地方标准获得“广西重要技术标准项目”奖项。

作为标委会秘书处承担单位，广西交通设计集团有限公司认真履职、积极作为，确保了标委会的高效运作和各项工作的有序推进。

严把标准关 提升标准供给质量

近年来，随着标准化工作愈来愈受重视，我区的交通运输行业纷纷掀起制修订地方标准的热潮。2015年，广西交通运输标准计划项目立项申请总数为12项，到2018年，这一数据飙升至60项，各专业标准覆盖面也在不断扩大。

为从源头上确保相关标准的质量，从2017年开始，标委会开展了立项机制改革，由以往“征集计划—评审—立项”的“跟跑型”立项机制，改为“需求建议征集—立项需求评审—编制年度计划—项目申报—申报评审—立项批复”的“引领型”立项机制。今年7月份，标委会还在申报评审阶段增加了现场答辩环节。在听取项目申报方陈述项目申报立项理由后，由5位行业主管部门的评审专家根据申报材料和陈述情况提出质询问题，对申报项目从前期调研、立项必要性和紧迫性、所采用技术参数的科学性和创新性三大方面进行评分。最终，60项标准计划项目申请仅26项通过评估并最终获得立项，淘汰率高达57%。

立项机制的改革和答辩环节的增加，提高了标准项目的准入门槛，同时，随着一年一度立项评估工作的常态化，立项随意性大、必要性和紧迫性论证不充分等问题也得到了根本改变，提升了标准制（修）订的供给质量。

力求管理工作规范透明

标委会成立5年来，标准化工作管理机制不断完善。2015年1月，标委会出台《关于进一步明确广西交通运输地方标准项目管理的通知》，对全区交通运输地方标准项目的立项申报、组织实施和经费评审等程序进行了明确。同年11月，标委会出台补充文件，进一步对标准的审稿、统稿工作流程进行细化。此外，在标准审稿阶段和标准的统稿阶段，标委会分别聘请一位审稿专家和统稿专家，对标准所涉及的意见采纳及修改情况、条文用语、技术参数等进行审查并出具专家意见，通过实施专家负责制，切切实实地提高了标准的编写质量。

今年，标委会完成了《广西交通运输标准管理暂行办法》和《广西交通运输标准项目经费管理暂行办法》两项管理暂行办法的编制工作，这两项办法对标准项目的经费管理及立项、起草、征求意见、审查、发布、宣贯等标准制修订各个环节，提出了更为严格的要求。4月，标委会正式启用微信公众号“广西交通标准化”，利用新媒体平台及时快速地传递标委会工作动态，树立高效、透明的良好形象。

建立健全体系 加强顶层设计和统筹协调

去年以来，广西交通设计集团有限公司作为标委会秘书处的承担单位，依托深厚的人才、技术、产业积淀，针对科研、标准项目的立项需求组织开展了两次大规模的专题调研，基本涵盖交通运输行业各专业领域，通过实地走访并发函调研科研、设计、施工、质监、业主等单位和行业管理部门，收集了各从业机构组织的意见和建议。以此为基础，今年8月，标委会顺利搭建广西交通运输标准体系结构图，对交通运输领域内现行的公路标准和综合交通运输标准进行全面的梳理、归类和统计。

为满足新形势下“四个交通”发展的需求，标委会多措并举，加强对管理养护、服务、互联网+、绿色环保和节能类等方面标准的顶层设计。一是及时复审并通过修订《高速公路交通标志和标线设置规范》，为出行安全提供技术保障；二是大力促进“互联网+交通”类标准的编制和立项，以信息化智能化引领提升交通运输管理效能，促进现代信息技术在行业监管、运行管理和服务领域的深度应用，促进交通运输的持续创新发展；三是在标准体系的编制上，始终贯彻“绿色循环低碳发展”理念，并体现在《高速公路建设占用耕地耕作层土壤剥离利用技术指南》《省水船闸设计指南》等多本在编的标准上，为工程建设项目节能减排、环境保护提供技术支持，有利于实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一；四市通过立项《城市轨道交通乘客规范》《高速公路出行信息管理服务指南》等标准，为道路使用者的平安、高效出行，提升公路、水运工程建设水平发挥重要作用。

标委会制（修）订的标准一览。