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八桂大地织锦绣 穿山越海畅通衢——广西交通运输“十四五”高质量发展之路

2025-12-23 18:24     来源:中国交通报
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奋楫扬帆,行稳致远。从“县县通高速公路”到“市市通高铁”,从北部湾港巨轮穿梭到平陆运河雄姿初现,从邮政快递村村通达到西部陆海新通道班列联通全球贸易……“十四五”以来,八桂大地在层峦叠嶂间架起钢铁脊梁,于碧波浩渺处开辟黄金水道,基本形成“江海联动、海铁联运、水陆并进、空港衔接”的现代立体交通格局。


2023年12月,习近平总书记在广西考察时强调,要共建西部陆海新通道,实施一批重大交通基础设施项目,高标准、高质量建设平陆运河,高水平打造北部湾国际门户港,提高江铁海多式联运能力和自动化水平。


山河为卷,大道作笔。“十四五”期间,广西壮族自治区交通运输厅积极贯彻落实交通运输部和自治区党委、政府决策部署,埋头苦干、担当奉献,推动全区交通运输事业实现跨越式发展,在奋力加快建设交通强国的征程中绘就高质量发展广西画卷。


南丹至天峨下老高速公路天峨龙滩特大桥。(朱灵 摄)

01


内畅外联 立体交通互联互通


交通是经济的脉络和文明的纽带。八桂大地上,一批重大交通基础设施项目如火如荼地推进,赋能经济社会高质量发展。“十四五”以来,广西积极构建内畅外联、通江达海的现代化交通网络,完成综合交通固定资产投资约1.1万亿元,是“十三五”期的1.8倍,综合交通网总里程接近20万公里,出省出海出边条件大幅改善,省内时空距离大幅缩短。


2022年12月29日,随着南丹至天峨、田林至西林高速公路建成通车,广西最后2个不通高速公路的县——天峨、西林,正式迈入“高速公路时代”。至此,广西实现县县通高速公路。


“十四五”以来,广西新增高速公路通车里程超3470公里,高速公路总里程突破1万公里,“一环十二横十三纵二十五联”的高速公路网加快形成;完成1645公里普通国省道提级改造,全区普通国省道二级及以上公路比重提升至80%以上;新改建农村公路3.9万公里,农村公路总里程突破15.7万公里,全区乡镇通三级及以上公路与建制村通等级路分别达99%、100%,八桂大地实现从“交通末梢”到“全域通达”。


钢铁巨龙架起时空走廊。2024年12月30日,南珠高铁南玉段正式开通运营,标志着广西14个设区市全部实现“市市通高铁”,成为我国西部地区、全国少数民族自治区中首个实现“市市通高铁”的省份。5年来,广西新增高铁运营里程近700公里,高铁运营总里程接近2500公里,建成“1—3—6高铁交通圈”,缩短了广西各城市群乃至与粤港澳大湾区之间的时空距离,为县域经济注入新活力。


平陆运河马道枢纽。(平陆运河集团 供图)


在平陆运河马道枢纽施工现场,巨大的人字门门叶被缓缓吊起,上闸首左线最后一节人字门精准吊装落位,标志着平陆运河枢纽工程船闸人字门吊装工作全部完成,全面转入人字门附件及机电设备安装新阶段,为有序推进无水调试、有水调试奠定坚实基础。截至2025年12月11日,项目累计完成总投资的88.5%,土石方开挖累计完成总量的96.2%,船闸主体混凝土浇筑完成98.8%。


“十四五”期间,作为我国“四纵四横两网”国家高等级航道网的重要组成部分,2022年8月开工建设的平陆运河工程全面攻坚,全力冲刺2026年年底通航目标任务。以平陆运河为牵引,5年来,广西初步形成“江海联动、干支一体”的水运格局。目前,全区内河航道总里程达5868公里,内河航道和高等级航道里程分别排全国第7位、第5位。港口能级不断跃升,北部湾港新增万吨级以上泊位32个,累计达130个,建成全国首个海铁联运自动化集装箱码头、钦州港30万吨级油码头等重点港航基础设施项目,北部湾港可实现30万吨级油船、20万吨级集装箱船、20万吨级散货船、15万吨级LNG船等世界主流大型船舶通航靠泊,2024年货物吞吐量突破4.5亿吨。


南宁吴圩国际机场。(广西机场管理集团 供图)


仰望穹顶,航线网络不断织密。2025年11月27日,一架客机在南宁吴圩国际机场第二跑道顺利起飞,标志着南宁吴圩国际机场第二跑道正式投运,开启双跑道运行新时代。“十四五”以来,广西新增通用机场9个、累计达11个;民航客运航线增至320条,其中国际客运航线17条,实现省会通、东盟通,形成“两干六支”民航机场体系,民航业实现跨越式发展。


02


枢纽建强 开放格局再度跃升


作为与东盟陆海相连的省份,广西扮演着我国面向东盟开放合作前沿和窗口的重要角色,“向海而兴、向海图强”成为广西经济发展的一条主线。



开航!2025年9月16日,伴随着汽笛长鸣,“常安口”轮从北部湾港钦州港区大榄坪作业区缓缓启航,前往阿联酋杰贝阿里港、沙特达曼港。至此,北部湾港再添一条至中东的滚装航线,面向全球的航线网络和物流通道持续织密。


突破!截至2025年11月29日,西部陆海新通道班列累计发送集装箱货物突破500万标箱,为促进通道沿线国家和地区经贸往来提供了便捷的运输服务。


通车!2025年12月5日,南宁至凭祥高铁崇左至凭祥段建成通车,标志着南凭高铁全线贯通运营,形成一条南宁直通中越边境口岸城市的快速客运通道,进一步提升广西与东盟地区互联互通水平。

南凭高铁崇凭段首发列车通过崇左上金左江双线特大桥。(陈泉任 摄)


5年来,广西交通锚定国际门户枢纽战略定位,开放格局实现再跃升。全区新增出省出海出边大通道24条,累计达65条,与相邻省份、国家均实现多个通道连接,基本形成以北部湾港为出海口,公、铁、水、航多方协同发力,连接西部、面向东盟地区的西部陆海新通道交通新格局,为区域经济高质量发展注入强劲动能。


北部湾畔,巨轮往来、班列驰骋,西部陆海新通道活力奔涌,“向海图强”的画卷正加速铺展。


世纪工程平陆运河实质性开工、持续性建设,高速公路三大主通道广西段全面贯通,铁路东线通道全线电气化、中线通道贵阳至南宁高铁建成通车,西线通道黄桶至百色铁路开工建设,百色水利枢纽通航设施工程等一批项目加快建设。广西作为西部陆海新通道陆海交互门户,从最初“一条线”到如今“一张网”,不断打通跨区域物流“经脉”,构建起贯通我国内陆腹地、连接东盟各国、辐射全球的物流大动脉。


北部湾港防城港码头。(广西北部湾国际港务集团 供图)


北部湾港是西部陆海新通道的重要出海口,5年来,广西着力加强港航基础设施建设,不断加密延伸航线网络,提升港口集疏运能力和水平。当前,北部湾港已具备世界主流大型船舶通航靠泊能力,共开通集装箱航线98条,基本实现我国沿海、东南亚、东北亚主要港口全覆盖,并延伸至非洲、南美等地区,为畅通国内国际双循环、服务构建新发展格局提供了更加坚实的港口支撑。


广西还不断深化跨区域协同机制,加快推进桂粤交通“水陆空”互联互通,支撑以原材料加工、绿色农副产品加工、先进装备制造业等为代表的粤桂产业合作;与重庆、贵州携手推动构建西部陆海新通道“氢走廊”,推进以氢能重卡为核心的跨区域干线物流通道建设,该通道于2025年4月顺利贯通并常态化运营,带动氢能源上下游产业集聚。


03


客货畅行 服务能级加快提升

东兴口岸游人如织,一片繁荣景象。作为中越沿边陆路口岸,在这里,游客们不仅能够体验“一步跨两国”的独特魅力,还能借助便捷的“跨境公交”服务,开启一场说走就走的跨国旅行。


2024年11月29日,防城港至越南先安(东兴至芒街段)国际直达客运线路正式开通。南宁至下龙、海防国际直达客运线路常态化运行,为中越两国经贸往来和人员交流架设起更为便利的国际道路运输通道。


“十四五”以来,广西加快提升综合交通运输服务水平,升级客运服务,持续推动国际道路运输便利化,加力推进西部陆海新通道江铁海联运高质量发展交通物流降本提质增效交通强国专项试点工作,推动交通物流降本提质增效。全区累计完成营业性客运量13.3亿人次、货运量101亿吨,“3213”高品质出行圈与“123”高效率快货物流圈加快构建;北部湾港累计开通内外贸集装箱航线98条,基本实现国内沿海主要港口和东南亚、东北亚地区主要港口全覆盖,为加快实现“人享其行、物畅其流”的美好愿景增添生动注脚。


在友谊关口岸,货物高效通关。友谊关口岸作为通往东盟国家最便捷的陆路通道之一,创新探索全信息智能通关及进出口货物“提前申报、卡口验放”新模式,可实现“15秒过卡,一站式通关”。目前,广西正全力推进中越友谊关—友谊货运通道智慧口岸项目建设,持续提升口岸通关效率,推动中越跨境贸易实现通关“不打烊”“零等待”。


同时,广西培育三批14个(条)多式联运服务项目和重点线路,积极推进第四批多式联运服务项目和重点线路工作,服务广西汽车、机械、矿石、水果、木材等产品运输,提升运输组织效率。


在推动港口和铁路信息高效互联互通方面,广西开展北部湾港铁海联运一体化改革,综合作业效率提升约30%,有力促进交通物流降本提质增效,助力多式联运高质量发展。


2025年4月28日,运载1375吨高钙石的集装箱班列从广西崇左市渠黎站驶向钦州港东站,到达港口后由中铁集装箱公司负责换乘海运班轮发往河北省唐山市京唐港。这是广西首张集装箱多式联运“一单制”运单,开启了广西西部陆海新通道铁海联运新模式,进一步推动铁路运输与水运深度融合,提升综合运输效率和服务品质,助力降低物流成本。


一列满载货物的西部陆海新通道铁海联运班列从钦州铁路集装箱中心站驶出。(何家海 摄)


“十四五”期间,广西西部陆海新通道海铁联运班列开行突破1万列,运输结构调整持续深化,水路、铁路货运量综合占比达25.1%,较“十三五”末提升2.6个百分点,运输成本持续下降,支撑广西社会物流总费用与GDP比率连续4年低于全国平均水平。


在构建舒适顺畅的城市出行服务体系方面,广西深入实施公交优先发展战略,加大公交专用道建设力度,扩大交通一卡通在县城公交应用范围;推进适老化无障碍交通出行服务等更贴近民生实事落实,打造敬老爱老公交线路、通学公交线路、城市轨道交通运营服务品牌线路;提升绿色出行装备水平,加大新能源公交车、巡游出租汽车的投入,两类车占比分别达79.1%、47.4%;高速公路服务区实现充电桩全覆盖。


省道201线富川瑶族自治县莲山路段。(卢百良 摄)


在贺州市富川瑶族自治县,快递车上的货筐里堆满新鲜水果,冷链车载着裹着霜白的香芋驶向粤港澳大湾区,新能源公交车载着村民通往县城……一条条“会带货的公路”唤醒沉睡的群山,成为瑶乡振兴和群众致富的“快车道”。


5年来,广西依托通达全域的农村公路网,织密交通物流网络,打造便捷优质的城乡客运服务体系,深化农村客货邮融合发展。目前,已建成91个县、乡级农村客货邮综合服务站和86条农村客货邮合作线路,投入超400辆客货邮运输车辆,积极打造网络覆盖健全、资源整合高效、运营服务规范、产业支撑明显的农村物流服务项目。


一条条畅、安、舒、美的农村公路,串联起八桂大地如诗如画的风景,构建起便民惠民的农村运输服务网络,为乡村振兴注入动力。


04


治理革新 组织体系持续夯实

“我长年在外地跑车,过去为了回河池办理道路运输从业资格证诚信考核,需要来回跑上千公里。如今随时随地可以办,真是太方便了!”货车司机覃师傅说。


“十四五”以来,广西交通系统性提升行业治理能力,持续强化交通运输行业统一规划、统一治理、统一调度、统一管理,基本确立“公水铁航邮”统筹协调、“规建养运管”一体监管的大交通管理框架。


广西交通“深化落实高效办成一件事”,已开设道路货运企业“一件事”线下综合服务窗口119个,线下窗口办理量超1.7万件,实现线上办事“一网通办”、线下办事“只进一门”,线上办件量达到7236件,道路运输高频服务事项“跨省通办”从业资格证办理成功率位于全国前列;推动出台《平陆运河保护与管理条例》等4部行业地方性法规;综合交通运输体系改革纵深推进,统一开放的交通运输市场加快建设。


执法人员现场核验大件运输车辆。(自治区交通运输综合行政执法局 供图)


行政执法效能持续提升。全区交通运输综合行政执法改革平稳落地。全面完成交通运输执法“软硬件”双驱建设,打造与交通强区建设相适应的交通运输综合行政执法队伍。推行轻微违法免罚,“631”说理式执法等制度和模式。“十四五”以来,全区交通运输执法领域实施首违不罚和轻违免罚案件逾万件,执法温度与群众认可度显著提升。建立“源头管控、路面监管、科技引领、信用惩戒、法治治超”的综合治理新模式,公布722家重点货物装载源头单位并纳入监管,建成启用288个公路不停车超限检测点,形成全区治超“一把尺、一盘棋、一张网”新格局。


高质量发展离不开党建引领。5年来,广西交通全面加强党的建设,扎实开展学习教育及主题教育系列活动,推动673个基层党组织达标建设,组织体系持续夯实。


走进贺州市八步区城东街道的“爱莲驿站”,饮水机、微波炉、充电器、应急药箱、图书角等设施一应俱全,周边还配有餐饮、购物等配套服务。这座于2025年建成投用的驿站,按照“五有”标准建设,整合了党员驿站、工会驿站、暖“新”驿站等功能,为广大司乘人员提供舒适、便利、安全的休憩服务。“十四五”以来,广西交通强化“两新”群体党建覆盖,实现自治区及14个设区市道路运输行业党委全覆盖,9个设区市成立物流快递行业工会,建成281个“司机之家”(党群服务阵地),推动行业党建与治理同步发展。


靖西至那坡高速公路旧州枢纽互通立交。(广西交通投资集团 供图)


承硕果,擘新篇。广西正以更积极的姿态融入国家发展大局,不断满足人民群众对美好生活的向往。广西壮族自治区交通运输厅党组书记、厅长刘可表示,站在新的历史起点上,广西交通运输系统将锚定凝心聚力建设新时代壮美广西目标任务体系,围绕服务贯彻西部陆海新通道等国家重大战略,按照“内部系统集成、外部融合共生、周边顺畅衔接、国际互联互通”的发展思路,加快推进交通强区建设,加快推进基础设施更新与数智化改造,推动交通物流降本提质增效,着力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系。


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