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公路建设市场信用信息管理系统信息录入

及审核工作指南

为规范《全国公路建设市场信用信息管理系统》（以下简称部系统）填报信息的审核流程，做好信息录入审核工作，提高信息录入及审核效率，现就有关事项说明如下：

一、基础信息

（一）信息录入

1.基本信息

（1）企业应严格按照现有效的营业执照、开户许可证（基本开户行）、安全生产许可证(仅施工企业)记载的信息逐一录入。

（2）企业若无曾用名和行政主管部门，填“无”。

（3）营业执照、开户许可证（基本开户行）、安全生产许可证和验资报告的扫描件为必须上传的证明材料，其中验资报告可为“国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息) 的网页截图”代替。

（4）企业的联系人姓名和电话、企业电话及通讯地址应准确有效，如有变化应及时变更，确保需要时可及时联络。

2.资质信息

（1）按照现有效的资质证书上记载的信息录入，只录入企业的公路工程资质证书信息，其他工程资质不用录入部系统。

（2）同一项资质不得在“增项资质”和“其他资质”栏中重复填报。

3.人员信息

（1）新填报的人员信息提交后，部系统将自动发布。请企业提交前认真复核，避免错漏。

（2）人员离职的，可由原工作单位申请变更。如原工作单位不申请变更，该人员可在部系统首页的从业人员栏目中搜索本人姓名并进入本人信息页面，通过举报的方式申请变更(在举报页面的“举报人员类型”选择“离职变更”选项)，提交举报后，应将证明材料报送原工作单位所在地的省级交通运输主管部门核备。

4.财务信息

（1）财务信息中填报的各关键数据包括净资产收益率、总资产报酬率、主营业务利润率、资产负债率、流动比率、速动比率等主要财务指标，应由企业财务负责人列明算式代值计算，并加盖单位公章和财务负责人私章后连同财务审计报告一并提交审核，企业财务负责人对填报数据负责。

（2）证明材料为财务审计报告。未提交会计师事务所出具的审计报告或审计报告中未明确的数据及财务指标不予核备。

（3）财务信息一经审核，原则上不再受理变更申请。

5.奖惩记录

（1）获奖记录可录入企业和人员在公路建设方面获得的奖励，证明材料为决定单位正式的通报文件或者获奖证书。

（2）处罚记录为公布的不良行为记录信息。

（二）信息审核

企业基础信息填报和变更信息提交的资料：

1.书面申请函（红头文件原件）；

2.从业企业信用信息填报承诺保证书（原件）；

3.企业法定代表人授权书（原件）；

4.承办人及法定代表人的身份证复印件；

5.部系统填报的各项信息页面打印件；

6.企业营业执照（副本）复印件；

7.其他信息所需证明材料（根据核备的信息提供）：

（1）企业资质证书（副本）复印件；

（2）安全生产许可证复印件；

（3）银行开户许可证复印件；

（4）近三年的财务审计报告复印件；

（5）其他信息核备的证明材料。

如变更人员信息，应提供变更人员身份证复印件、变更人员的证明材料（如人员离职的，提供终止劳动合同协议书或离职证明；增加(变更)职称信息或执业资格信息的，提供相应的职称证书或资格证书复印件）。

二、业绩信息

业绩信息包括企业业绩信息和个人业绩信息。

（一）信息录入

1.企业应在签订合同后30天内，将项目业绩信息录入至部系统在建项目。项目完成工程交（竣）工验收后6个月内，施工企业应将施工业绩信息申请变更为已建信息；项目完成初步设计或施工图设计批复后3个月内，设计企业应将设计业绩申请变更为已建信息。

2.业绩的工程名称和合同价以合同协议书载明的为准。施工业绩的开工日期以项目开工令日期为准，交工日期以项目法人出具的交（竣）工验收材料所载明的日期为准，结算价可按照交（竣）工验收证书中的合同段实际价款或项目法人其它证明材料填报。设计业绩的设计开始时间以合同载明的开始日期或者合同签订日期为准，设计结束时间以设计批复时间为准。

3.联合体业绩应与联合体协议书中约定的联合体各方承担工程内容一致。企业录入业绩信息时，工程名称后需注明“****(联合体业绩)”，录入合同价、结算价、主要工程量或主要设计内容时只填报本企业承担的部分。

4.分包业绩须为合法分包业绩，分包人应具备相应的资格条件，并按分包管理规定履约了相关审批程度。违法分包或未履行分包手续或分包手续不完备的，分包业绩不予以认可。

5.人员业绩是指纳入合同管理的项目经理及项目总工或设计主要负责人、主要业务部门管理和技术人员等主要人员的业绩。履约人员的任职开始时间以中标通知书或合同签订日期为准，施工企业人员业绩任职结束时间以交（竣）工验收证书载明的日期为准，设计企业人员业绩任职结束时间以设计批复时间为准。

6.企业录入业绩信息（包括在建业绩、已建业绩）时，必须将主要人员一并录入。企业提交新增已建业绩或在建业绩变更为已建业绩时，应一次性填报所有主要人员的业绩，逾期将不予受理。人员业绩信息审核通过后原则上不得再新增、删除或变更。

（二）信息审核

业绩信息填报和变更信息提交的资料：

1.书面申请函（红头文件原件）；

2.从业企业信用信息填报承诺保证书（原件）；

3.企业法定代表人授权书（原件）；

4.承办人及法定代表人的身份证复印件；

5.部系统填报的各项信息页面打印件；

6.企业营业执照（副本）复印件；

7.填报信息所需证明材料（根据核备的信息提供）：

（1）在建业绩

①项目中标通知书复印件(依法必须招标项目)；

②项目合同协议书复印件（合同协议书关键内容，包括项目名称、承建单位名称、技术等级、合同段名称、起讫点桩号、合同价、主要工程量、项目经理及项目总工或设计主要负责人、主要管理和技术人员、合同双方盖章页等关键信息）；

③其他信息核备的证明材料。

Ⅰ.联合体业绩的，除提供上述证明材料外，还需提供联合体协议书、经项目法人确认的联合体各方承担工程内容和工程量等材料复印件；

Ⅱ.分包业绩的，除提供上述证明材料外，还需提供分包合同审批手续（项目法人和监理单位同意项目分包的审批手续）、分包协议书等复印件。

（2）在建业绩变更为已建业绩

①项目开工令；

②工程交（竣）工验收证书（施工业绩)；

③初步设计或施工图设计的批复文件（设计业绩)；

④其他需审核信息的证明材料复印件。

Ⅰ.联合体业绩的，除提供上述材料外，还需提供联合体协议书等复印件；

Ⅱ.分包业绩的，除提供上述材料外，还需提供分包合同审批手续（项目法人和监理单位同意项目分包的审批手续）、分包协议书、结算协议等复印件，相关证明材料应体现分包人完成的工程内容和工程量。

Ⅲ. 实际业绩与填报的在建业绩不一致的，需提供项目法人或质监机构出具的其他证明材料（包括工程名称、承建单位名称、项目类型、技术等级、合同段名称、合同段开工日期、合同段交工日期、起讫点桩号、质量评定单位及评定情况、主要工程量等内容），证明材料应为在原合同协议书、交工验收证书和竣工验收鉴定书相关内容基础上的补充和细化。

Ⅳ.履约人员变更的，应提供履约人员变更的项目法人批复文件（如履约过程中发生的主要人员变更，应提供项目法人在合同实施期间的正式批复文件）；

三、其他事项

（一）企业录入部系统的相关信息，应同步将相关证明材料的彩色扫描件上传到相应附件中。

（二）提交的信息审核材料应按照规定装订成册，并逐页在右上角加盖企业公章，复印件采用双面彩色影印件。现场审核时，除法定代表人身份证、部系统填报信息页面打印件不需要原件外，其他材料均需现场核对原件后退回，纸质复印件留存备查。

（三）目前已建、在建公路项目未录入信息或已录入的业绩信息需完善的企业，请于2023年2月底前完成信息录入或申请信息变更，逾期原则上不再受理。同时，原则上只受理近5年完工的已建业绩或业绩信息变更申请。

（四）企业在注册和录入信息前，请仔细阅读本工作指南、《全国公路建设市场信用信息管理系统信息录入及核备说明》和部系统操作手册，熟悉掌握系统操作和工作要求。《全国公路建设市场信用信息管理系统信息录入及核备说明》可在部系统首页 “工作动态”栏下载。部系统操作手册及视频教程等资料可在部系统首页右下角“附件下载”栏下载。

（五）企业在使用部系统过程中遇有操作、注册和审核等问题时，可通过部系统首页右下角“联系我们”栏查看相关业务联系电话，并向相应单位咨询。

（六）企业在部系统中提交申请事项后，可通过“基本(业绩)信息状态” (新申请) 或“审核状态”(变更)了解事项审核进度。信息状态显示为“审核中”时，表明该事项仍在审核过程中；显示为“审核通过”时，表明该事项已通过审核并发布；显示为“未提交”时，表明该事项已被审核单位退回，退回原因可在该事项“流程流转”栏查看。

附件

授权委托书

本人 （姓名）系 （企业名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我单位代理人。代理人根据授权，以我单位名义承办《全国公路建设市场信用信息管理系统》信息审核的有关事宜，其法律后果由我单位承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附法定代表人及委托代理人身份证复印件。

单位名称： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

法定代表人身份证正面	委托代理人身份证正面
法定代表人身份证背面	委托代理人身份证背面