“十二五”是国家公路、水路交通运输调整结构、转变发展方式的重要战略机遇期。建设畅通高效、安全绿色交通运输体系,转变发展方式,深化体制机制改革,推进交通运输快速发展,必须依靠交通科技进步和人才培养。开展教育培训工作是提高交通运输行业从业人员素质的有效途径。
“十二五”是广西壮族自治区科学发展、和谐发展、跨越发展,实现全面建设小康社会和“富民强桂”新跨越的关键时期,是北部湾经济开发建设迈上新台阶、“两区一带”发展战略实现新突破的攻坚时期,也是继续推进交通优先发展、掀起交通建设高潮的重大机遇期,广西经济社会的大发展,给广西交通运输教育与培训工作提出了新的要求。
为推动广西现代交通运输业的发展,培养合格的交通建设人才。根据交通运输部《公路水路交通运输“十二五”教育与培训发展规划》和《广西壮族自治区公路水路交通运输“十二五”发展规划》的总体要求,广西交通运输厅组织编制了《广西壮族自治区公路水路交通运输“十二五”教育与培训规划》,用以指导“十二五”广西交通运输教育培训工作,为广西交通运输业发展提供人才支持。
一、发展回顾
“十一五”期间,广西交通运输教育培训工作按照《广西壮族自治区人才发展“十一五”规划》、《广西教育事业发展“十一五”规划》和《广西交通教育与培训“十一五”发展规划》要求,认真践行“科学发展观”重要思想,切实落实“科教兴交、人才强交”战略,紧紧围绕行业中心工作,不断加强适应广西交通运输发展需要的教育培训体系和职业教育建设,不断改进教育培训工作管理模式和运行机制,保持教育培训经费的稳定投入。按照“分级管理、分类培训”的原则,广泛深入开展以各级管理人员、专业技术人员和技能人员为对象的各类岗位培训和技能培训;不断强化行业教育培训机构以及职业院校建设,提高其服务行业、服务社会的能力,为交通运输发展提供智力支撑和人才保障。
(一)教育培训成绩显著
“十一五”期间,广西交通运输教育培训工作以培养高层次人才、高技能人才和实用型人才为重点,构建广西交通运输行业管理人才培训、高层次专业技术人员培训、高技能人才培养三个平台,各项工作取得明显进展。
1. 培训规模不断扩大
“十一五”时期,广西交通运输培训规模达到166265人次,与“十五”期间培训81458人次相比,培训规模提高了104%。其中:广西交通运输厅投入经费508万元,组织和安排的各类培训达78期,培训12823人次;交通运输各行业管理局投入经费5591.87万元,举办各类培训班3028期,培训人员达153442人次。通过开展多层次、多形式的培训工作,使广西交通运输系统一线骨干人才得到了培养,业务能力和管理水平有了一定的提高。
2. 学历教育成效显著
针对广西交通运输系统人才缺乏的现状,“十一五”期间交通运输厅积极与长安大学、重庆交通大学、长沙理工大学、广西民族大学合作举办了硕士研究生班,114人取得硕士学位;与重庆交通大学合作举办了本科班4期,169人取得了学士学位;依托长安大学、长沙理工大学、重庆交通大学、北京交通大学、广西大学函授、自学、远程等工作站,共招收成人学历教育本科生10105人、大专生7059人,使基层人才缺乏的局面得到有效缓解,广西交通运输系统各类人才的学历层次和工作技能都得到了普遍提高。
3. 西培项目提高培训质量和水平
根据《交通运输部支持西部地区干部培训项目暂行管理办法》和《交通行业管理干部队伍培训平台管理办法》的规定,广西交通运输主管部门和各教育培训机构积极行动、扎实推进,紧紧抓住交通运输部支持西部地区干部培训的契机,充分利用交通运输行业教育培训资源,提升了广西交通运输教育培训质量。一方面,西培突出高层次人才培养,依托长安大学、重庆交通大学、长沙理工大学举办工程硕士研究生班3期;另一方面,依托部属科研单位及高等院校的优势资源,举办讲师团6期,领导干部、工程技术、交通建设项目、人事管理干部等培训班共15期,完成培训6079人次,通过“走出去、请进来”多种形式的联合培训,给广西交通运输教育培训工作注入了新的活力,满足了教育培训多样化需求,提高了培训的质量和水平。
(二)培训管理日趋完善
广西各级交通运输主管部门高度重视教育培训工作,各单位教育培训工作全部做到年初有计划、年终有总结,并定期逐级上报。一是建立培训申报制度。每年年初由厅机关各处室、厅直属各单位提出培训需求,汇总到教育主管部门,经统筹协调,确定培训内容、举办时间、地点、承办单位后,编制年度培训计划实施,保证教育培训工作协调发展;二是建立督促检查系列制度,交通运输厅每年定期组织教育培训工作专项检查,了解掌握教育培训开展情况,确保教育培训工作各项任务的落实,以促进教育培训工作健康发展;三是建立培训与使用相结合制度。实行培训与工作考核挂钩制度,把参加培训作为干部年终考核、干部任职的重要依据;四是建立培训跟踪制度,对完成培训任务和培训效果等情况进行跟踪了解;五是实行档案登记制度,加强培训证书的管理,把参加教育培训的情况记入《在职干部全员培训证书》,作为考核、任职和晋升的依据之一;六是建立培训评估制度。每年对厅直属各单位教育培训工作,包括教学条件、培训内容、培训质量、教学管理等进行考核和评估。
(三)培训网络初步形成
“十一五”期间,广西交通职业技术学院被交通运输部确定为首批1+32平台建设单位,同时确定为广西交通运输厅的教育培训基地,该基地已成为广西交通运输厅培训计划实施的主要载体。另外,广西交通运输学校、广西交通技师学院、广西公路技工学校、广西路桥总公司职工大学和行业学会也承担了行业的培训任务,共举办广西交通运输系统管理干部培训班37期,培训5648人次;举办水运系统培训班361期,培训19548人次;举办道路运输系统培训班474期,培训47382人次;举办公路系统培训班191期,培训18865人次;举办企业培训班176期,培训17239人次;举办新技术、新规范、新方法类培训班110期,培训13806人次,形成了以广西交通职业技术学院为龙头,广西交通运输学校、广西交通技师学院、广西公路技工学校、广西路桥总公司职工大学和行业学会共同参与的教育培训格局。教育培训资源不断优化,培训率逐年提高,培训面逐年扩大,培训的能力和服务水平得到了长足的进步,为广西交通运输教育培训工作的顺利开展奠定了基础。
(四)职业教育蓬勃发展
广西交通运输厅整合了厅属院校资源,将广西交通运输学校划归广西交通职业技术学院管理,形成了以广西交通职业技术学院为龙头的高职教育与以广西交通运输学校、广西交通技师学院、广西公路技工学校为依托的中职教育相结合、层次分明的交通职业人才培养体系。交通职业院校不断加大投入,努力改善办学条件,综合实力显著提升。其中广西交通职业技术学院获自治区示范性高等职业院校和交通职业教育示范院校;广西交通运输学校获全国交通中等职业教育示范院校;广西交通高级技工学校提升为广西交通技师学院。
广西交通职业院校不断深化教育教学改革,结合广西交通运输发展需要,调整专业,优化课程设置,加强师资队伍建设,加强校企合作、推进工学结合,增强学生实践能力,为行业培养交通运输生产、建设、管理和服务一线的技能型人才。“十一五”期间,广西交通职业院校共培养技能型人才22448人,毕业生平均就业率保持在90%以上。广西交通职业院校在开展行业岗位技能培训和推动行业职业资格体系建设方面也发挥了重要作用,成为广西交通技能型人才资源开发和行业从业人员队伍素质提高的重要保障力量。
(五)存在问题
“十一五”期间,广西交通运输教育培训工作虽然取得了一定成绩,但是还不能适应交通运输发展新形势、新任务的要求,与国家、交通运输部关于教育培训工作的总体要求还有差距,具体表现在:广西交通运输教育培训工作制度建设仍是薄弱环节,教育培训机构教学资源开发和服务能力还不适应发展需要;科技领军人才和创新人才仍然匮乏,行业专业技术人才创新能力的培养和优秀创新团队的培育急需加强;广西交通运输系统技能人员队伍素质与行业快速发展要求还有一定的差距;交通职业院校的培养规模和质量有待进一步提高;经费投入仍然不能满足广西交通运输教育培训发展的需要。这些问题在不同程度上制约着广西交通运输教育培训工作的开展。
二、形势和需求
(一)国家教育培训战略对教育培训工作提出新要求
党和国家对教育培训工作高度重视,先后制定了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,纲要提出:要改革职业教育模式,完善职业教育保障机制,构建分层分类的专业技术人才继续教育体系,继续开展大规模干部教育培训。交通运输部对教育培训工作也非常重视,在《公路水路交通运输“十二五”教育与培训发展规划》中指出:“十二五”期间要提高教育培训机构适应服务交通的能力,提升管理干部队伍、专业技术人才队伍和技能人才队伍的能力和素质。《公路水路交通运输中长期人才发展规划纲要(2011-2020年)》中明确提出:要整体推进三支队伍建设,加强综合运输、现代物流、城市客运等新兴领域的人才培养。广西交通运输教育培训工作要紧紧围绕三支队伍建设和新兴领域人才培养,全面加强交通运输教育培训和交通职业教育工作。
(二)广西经济社会发展对教育培训工作提出新要求
“十二五”是广西科学发展、和谐发展、跨越发展,实现全面建设小康社会和“富民强桂”新跨越的重要机遇期;是广西北部湾经济区开发建设迈上新台阶、“两区一带”发展战略实现新突破的攻坚时期;是西江黄金水道建设的重要关键期;也是自治区继续推进交通优先发展、掀起交通建设高潮的重大机遇期。面对国家深入实施西部大开发战略、中国-东盟自贸区建成发展、“两廊一圈”次区域合作、泛珠三角经济合作、北部湾经济区开放开发、全面实施《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》等重大历史发展机遇,我们必须加快交通运输人才培养,才能满足广西经济社会的发展要求。而提高交通运输队伍综合素质和业务水平的根本途径是提高培训的质量和规模。
(三)广西交通运输发展对教育培训工作提出新要求
“十二五”期间,广西交通运输事业将按照适度超前、系统优化、优势互补、有效衔接、绿色低碳的要求,构建现代综合运输体系。在公路方面,广西公路总里程突破11.5万公里,其中高速公路里程突破6000公里,基本建成以出海出边出省快速运输通道为骨架,路网完善配备,农村公路四通八达的公路网络;水运方面,广西沿海港口货物吞吐能力将达到3.36亿吨,内河港口通过能力达到1.5亿吨;在运输枢纽方面,建设南宁东站、百色城东客运站等综合客运枢纽,公路运输客货运站场达到1360个以上,实现90%左右的乡镇建有客运站点。“十二五”广西交通运输发展规划实施后,广西将从原来的交通运输末梢建设成为连接多区域的国际大通道,并将确立起在全国综合交通运输网络格局中的重要区域枢纽和国际通道地位,这对交通运输人才队伍素质提出了新的要求。广西交通运输教育培训工作必须紧紧围绕 “十二五”交通运输发展目标和中心工作,完善交通运输教育培训体系,全面提高教育培训服务能力。
三、指导思想和基本原则
(一)指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本和人才资源是第一资源的发展理念。继续实施“科教兴交,人才强交”战略,以负责任、有能力、高素质领导干部队伍建设、高水平创新人才及创新团队和高技能人才队伍培养为核心,建立健全交通人才培养体系,完善交通运输教育培训管理体系,提升交通教育培训机构服务交通能力。全面加强交通运输教育培训工作,大力发展交通职业教育,加快交通职业人才培养,为推动广西现代交通运输业又好又快发展提供智力支持和人才保障。
(二)基本原则
1.坚持服务交通的原则。坚持紧密结合广西交通运输发展实际,全面提高交通运输管理干部队伍的能力,加快培育交通运输专业技术人才的创新能力,大规模培养适应岗位要求的专门技能人才,为广西交通运输事业发展提供数量充足、结构合理、素质较高的交通人才队伍。
2.坚持突出重点的原则。坚持用有限的资源投入,发挥最大的效益,重点加大对高层次人才的培养力度,加强广西交通运输事业发展急需的各类专门人才培养,加快科技领军人才和创新人才培养。
3.坚持协调发展的原则。坚持推进不同层次、不同地区交通运输教育培训事业协调发展,促进和谐交通建设。
4.坚持行业引领的原则。坚持充分发挥行业优势,开展广西交通运输教育培训工作,引导交通职业院校的特色发展,提高交通运输教育培训机构的服务能力,推动广西交通运输教育培训事业的可持续发展。
四、发展目标
(一)总体目标
按照“提高人才总量、优化人才结构、提升人才素质”的工作目标,以“一个平台(交通教育培训平台)、两个工程(教育培训信息化工程、职业教育能力提升工程)、三支队伍(管理干部队伍,专业技术队伍、技能人员队伍)”为依托,构建在职培训、学历教育结合的终身学习体系,形成适应行业发展需求的高、中结合的交通职业教育体系。以提升政治理论、科学决策、依法行政、安全监管能力为目标,培养一支精干高效的管理干部队伍;以新知识、新理论、新技术、新方法为核心,培养一支创新能力较强的专业技术队伍;以关系公民生命财产安全的关键岗位培训为重点,培养一支技能过硬的技能人员队伍。到2015年,广西交通运输系统内职工培训面达100%。
(二)具体目标
1.培训平台发展目标:按照交通运输部1+32干部培训平台的运行机制和模式,作为1+32干部培训平台的拓展与延伸,整合现有资源,建设广西交通运输1+4教育培训平台(1是指广西交通职业技术学院,4是指广西交通运输学校,广西交通技师学院,广西公路技工学校,广西路桥总公司职工大学)。“十二五”期间,培养教育培训师资30名,开发培训精品课程10门、培训教材10本。
2.两个工程发展目标:把广西交通运输教育培训信息化纳入广西交通运输信息化发展规划,部署教育培训信息网络,构建先进、高效、实用的数字化教育培训基础设施;建设集人才培养、科技研发、生产检测、技术培训、传承交通文化于一体的特色高职院校,建设结构合理、特色鲜明、适应交通运输发展需求,教学质量较高的中等职业教育学校。“十二五”末,全日制高职在校生规模稳定在11000人,中职在校生达到15000人,各类培训达到每年25000人次以上。
3.三支队伍发展目标:5年内,处级以上领导干部参加脱产培训时间累计在3个月以上;新任职领导干部在任职后1年内须接受交通运输专业相关知识培训;专业技术人员每年不少于12天的脱产学习。 “十二五”期间,管理干部轮训一遍;专业技术人员轮训一遍;专业技能人员轮训一遍;45岁以下副处级以上行政干部全部达到本科以上层次;培养硕士研究生150人、博士研究生10人。5年内培训交通运输局长300名。
五、主要任务
根据“十二五”时期广西交通运输发展的需要,着眼于解决教育培训工作中存在的主要问题,搭建广西交通运输教育培训平台,不断提高教育培训质量;部署广西交通运输教育培训信息化建设工作,满足多样化学习的需要;继续支持职业院校基础能力和软实力建设,显著提升广西交通职业院校的人才培养水平和服务交通运输能力;继续大规模开展广西交通运输教育培训,大幅度提升“三支队伍”综合素质和学历层次。
(一)搭建教育培训平台
“十二五”期间,将采用现代信息技术手段,依托社会优质教育和培训资源,建立“1+4”教育培训平台。由广西交通职业技术学院牵头,各培训机构共同参与,通过联合协作,实现广西交通教育培训工作优势互补和资源共享的组织形式。平台设立工作协作组(简称协作组),协作组由广西交通运输教育培训主管部门指导、由参加培训平台建设的相关培训机构共同组成。协作组的主要任务是:研究解决培训平台建设、运行和管理中的重大问题,开发培训项目和培训教材,建设教育培训资源库,承担广西交通运输行业教育培训任务。
加强“1+4”教育培训平台单位网络、多媒体教室、远程网络设施、实验室、综合培训大楼等培训教学设施建设,采取专、兼、聘相结合的方式,建立一支规模适当、结构合理、素质优良的广西交通教育培训师资队伍。贯彻“教学、实践、科研”三结合的原则,“十二五”期间,荐选30名专兼职教师,到大专院校交流学习、锻炼提高;建立教育培训师资库,实现师资共享;成立广西交通运输教育培训教材编审委员会,研究制定管理干部、专业技术人员、技能人员教育培训教材大纲。每个平台单位开发精品课程2门、培训教材2本,加强电子教材、多媒体辅助教学软件等多种类型教材的开发。
(二)实施两项提升工程
1.教育培训信息化提升工程
构建教育培训信息网络,使广西交通运输教育培训服务能力满足终身学习的新要求。结合广西实际,利用网络技术建成远程教学系统,开展多种形式网络教育培训,充分打破时空、地域等多方面条件的限制,有效扩大教育培训受训面,大大促进在职继续教育和培训的蓬勃发展,提高培训效率;建设教育培训管理系统,包含建设广西交通运输教育培训统计信息系统、教育培训资源库、教育培训信息门户、在线学习系统、教务管理系统五大板块,满足学历教育、职业培训、认证培训、业务培训的需要,实现培训日常管理、培训信息查询、培训档案管理三大功能。
2.职业教育能力提升工程
适应广西交通运输发展的需要,充分发挥行业对广西交通职业教育的指导和推动作用,鼓励广西交通职业院校继续坚持以服务为宗旨,以就业为导向,稳步扩大培养规模,不断提高教育质量,培养数量充足、结构合理、“下得去、用得上、留得住”的高素质技能型人才,尽快改善行业技能型人才短缺的状况。加快培养航海轮机、公路航道管理、工程建设与养护、公路桥梁施工与养护、现代物流、城市轨道交通、危险货物运输管理、安全与应急管理、机动车维修等现代交通运输业发展急需的技能型人才。支持广西交通职业院校改善办学条件,继续开展基础设施建设,推进实训基地建设,提升职业院校综合实力,形成稳定的行业技能型人才培养基地。
加强对广西交通职业教育教学改革工作的指导,调整优化专业设置和布局结构,改进教学内容和方法,加快教材更新,打造一批精品课程,主动适应广西交通运输发展需求,实施校企合作示范基地建设计划,以工学结合为切入点,推行校企共同育人的人才培养模式;以“双师型”专业教师培养培训为重点,提升教师队伍整体水平。 “十二五”期间,建设20门自治区级交通职业教育主干专业精品课程,培养10名自治区级交通职业院校专业带头人。
(三)推进三支队伍建设
1.管理干部队伍
根据中组部《2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》,着力提升广西交通运输管理干部履行岗位职责能力、提高行业管理能力和管理水平,积极开展广西交通运输管理干部培训,不断提高各级交通运输管理干部的政治理论、科学决策、依法行政、安全监管、组织协调等方面的能力。
——围绕贯彻落实科学发展观、把握全局、科学决策、处理利益关系、务实创新等方面,组织开展处级以上领导干部培训;选送市、县交通运输局长参加交通运输部组织的全国交通局长培训。充分发挥广西交通运输教育培训平台的作用,有效利用行业内外优质教育培训资源,由行业管理局、各市、县交通运输主管部门组织完成处级以下领导干部5年轮训一遍的培训任务。切实提高管理干部思想政治素质和把握全局、科学决策、开拓创新等方面的能力。
——按照深入实施《全面推进依法行政实施纲要》的要求,在路政、运政、航道行政等执法领域,加快建立一支素质过硬、作风优良、纪律严明的广西交通运输行政执法队伍,对广西交通运输行政执法人员进行针对性、实用性强的系统培训,切实提高广西交通运输行政执法人员依法行政、文明服务的水平。举办执法管理干部培训班,选派优秀执法骨干到国内著名院校及国外接受培训,进一步提高依法行政的能力。
2.专业技术队伍
以新知识、新理论、新技术、新方法为主要内容,以创新能力建设为核心,以中、高级专业技术人才为重点,通过集中脱产培训、网络远程培训、工作实践培训和在职自学等途径和手段,大规模开展专业技术人员培训。
——大力实施专业技术人才知识更新工程。根据现代交通运输业发展的需要,密切跟踪国内外交通运输领域科技发展的新趋势,多形式、多渠道地开展新理论、新知识、新技术、新方法的专项培训,使广西交通运输专业技术人员及时更新专业知识,开阔视野,激发创新思维,提高实践能力和专业技术水平。以提高专业技术人员创新能力、科研成果转化能力为重点,结合重大工程、重点科技攻关以及国际学术交流与合作,加快高层次专业技术人才和科技领军人才的培养,不断提高技术人员的学习能力、实践能力、创新能力和业务技术水平。
——大力加强重点领域急需紧缺人才培养。“十二五”期间,加大在综合运输、现代工程管理、现代物流、道路运输、城市客运、港口与航运、信息化等重点领域和特种专业急需紧缺人才的培养力度,以满足“十二五”广西交通运输发展的需要。
3.技能人员队伍
以对行业中关系公民生命财产安全的关键岗位为重点,大力开展对交通运输领域技能人员的职业培训。通过岗前培训、在岗培训、脱产培训、业务研修、技能竞赛等多种有效形式,加快提高一线劳动者的技能水平和综合职业素养,适应交通基础设施畅通与客货运输安全的需要。重点支持基础设施建养与汽车维修领域技能型人才实训基地和示范院校建设,推动工学结合与校企合作,支持企业为广西交通职业院校提供教育教学实践基地,加强技能人才培养与岗位技能培训,并在职业教育中推行学历和职业资格“双证书”制度;充分发挥交通运输职业资格制度建设对行业技能劳动者素质提升的促进作用,以国家颁布的交通运输行业特有工种职业标准为指南,重点抓好技术骨干的职业技能培训。充分发挥各类交通职业院校和培训机构的作用,鼓励其积极承担广西交通运输从业人员的职业培训任务,促进技能人员队伍整体素质的提高。
六、保障措施
(一)加强教育培训组织领导
各级交通运输管理部门要把教育培训工作作为一项基础性、战略性工作来抓,及时研究解决重大问题。要把交通运输教育培训工作纳入本地区本部门重要议事日程,统筹安排,整体部署,精心组织,务求实效。要加强调查研究,定期检查、总结工作落实情况,帮助解决工作中的困难和问题。要重视并组织实施好本单位的教育培训工作。要转变管理职能,完善管理机制,由办培训向管培训转变,由管微观向管宏观转变,由管具体事务向管方向、管政策转变。集中统筹安排交通运输教育培训任务,提高教育培训计划的科学性。
(二)健全教育培训管理制度
健全“统一领导、分工负责、逐级规划、分级实施”的教育培训管理制度。广西交通运输厅负责指导全行业教育培训工作,发布符合新形势要求的教育培训规划和考核办法,负责处级以上、高中级职称、关键岗位人员的教育培训;各行业管理局负责本系统教育培训工作的计划制订和组织实施,做好调研、指导和考核等工作;厅属交通运输企业负责本单位教育培训工作的计划制订和组织实施。各市、县交通运输主管部门应根据厅对教育培训工作的有关部署,制定相应的培训计划和措施,指导本地交通运输企事业单位的教育培训工作。同时要建立健全教育培训工作联系制度,在交通运输主管部门和交通运输企事业单位之间,定期交流工作经验和相关信息,加强沟通协调,形成工作合力。
(三)推进培训管理队伍建设
各级交通运输主管部门要加强教育培训管理队伍建设,抓好交通运输教育培训管理者的培训,不断提高思想政治素质、管理能力和业务水平,增强服务意识和创新意识;要健全交通教育培训工作机构,保证必要的人员编制和力量;要注重交流,优化结构,努力建设一支政治强、业务精、作风实的交通运输教育培训专职管理者队伍,促进广西交通运输教育培训工作的健康发展。
(四)促进教育培训交流合作
鼓励教育培训工作走出去、引进来,加强国际国内的沟通、交流与合作。一是支持优秀科研人才参与国际高水平的研究活动和国际学术交流活动。二是鼓励“1+4”平台单位与区外交通运输教育培训机构的联系,探讨多种合作方式,开展跨区教育培训交流合作。三是加强与高校合作。依托区内外知名院校,通过开展短期培训、学术讲座、技术交流,探索研究生培养、科技项目合作、教育培训的新途径。
(五)保证教育培训经费投入
各级交通运输主管部门要把教育培训经费列入年度部门经费预算,并做好教育培训规划的实施工作,逐步建立起规范、有效的经费投入机制,确保满足教育培训工作的实际需要。各级交通运输主管部门应加强与当地财政部门协调沟通,按照燃油税费改革“四个不变”的原则,继续延用交通规费用于教育培训投入的政策,交通运输企事业单位应按职工工资总额的1.5%—2%提取职工教育培训费用;交通基础建设重大项目、企业技术改造和项目引进等均应按规定提取一定比例的教育培训经费。积极争取交通运输部的支持,探索教育培训经费的不同筹措方式,充分调动各方面的积极因素,多渠道筹集资金。鼓励用人单位、个人和社会等多种途径对教育培训的投入。建立和完善教育培训经费管理、使用和监督机制,严格做到专款专用,不断提高教育培训经费的使用效益。
附 件
广西壮族自治区交通运输“十二五”教育与培训预期目标与资金分配表
序号 |
主要任务 |
子任务 |
项目考核目标 |
预算(万元) |
资金筹措方案(万元) |
2011年 |
2012年 |
2013年 |
2014年 |
2015年 |
合计 |
交通厅投入 |
其他
投入 |
1 |
一个平台 |
交通职工教育培训平台 |
按照交通运输部1+32干部培训平台的运行机制和模式,作为1+32干部培训平台的拓展与延伸,整合现有资源,建设广西交通运输“1+4”教育培训平台。“十二五”期间,培养教育培训师资30名,开发精品课程10门、培训教材10本。 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
500 |
200 |
300 |
2 |
两个工程 |
职业教育能力提升工程、 |
“十二五”期间,职业教育基础设施建设 |
4000 |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
44000 |
5000 |
39000 |
“十二五”期间,建设20门交通职业教育主干专业精品课程,培养10名交通职业院校专业带头人。 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
500 |
100 |
400 |
教育培训信息化提升工程 |
部署教育培训信息网络,构建先进、高效、实用的数字化教育培训基础设施。 |
100 |
100 |
50 |
30 |
20 |
300 |
100 |
200 |
3 |
三支队伍 |
管理干部队伍 |
5年内,县处级以上领导干部参加脱产培训时间累计在3个月以上,新任职领导干部在任职前或任职后1年内须接受交通专业相关知识培训。“十二五”期间,管理干部轮训一遍,45岁以下地方副处级以上交通运输行政干部全部达到本科以上层次。 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
750 |
200 |
550 |
专业技术队伍 |
每年不少于12天的脱产学习。“十二五”期间,在职专业技术人员轮训一遍,培养硕士研究生150人、博士研究生10人。 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
1500 |
300 |
1200 |
技能人员队伍 |
“十二五”期,专业技能人员轮训一遍。 |
360 |
360 |
360 |
360 |
360 |
1800 |
0 |
1800 |
合计 |
5110 |
11110 |
11060 |
11040 |
11030 |
49350 |
5900 |
8350 |