广西壮族自治区交通运输厅关于自治区十三届人大五次会议第2022494号代表建议协办意见的函

桂林市人民政府：

自治区十三届人大五次会议期间，廖照德代表提出了关于出台建设广西副中心城市支持政策的建议，经研究，现提出协办意见如下：

截至2021年，桂林市已建有贵阳至广州高铁、湘桂铁路、衡柳铁路等3条铁路；现有公路里程约16900公里，其中高等级公路2540公里，占比15%；三级及三级以下公路14360公里，占比85%。全市已实现县县通高速公路，普通国省道二级及以上公路比例为74.2%。桂林两江机场正在运营，2021年全年旅客吞吐量451.1万人次。

铁路方面，目前我厅正在加快推进贵广铁路提质改造工程、南宁经桂林至衡阳新高铁衡阳至柳州段等项目的前期工作。怀化经桂林、玉林至湛江高铁与桂永郴赣铁路未纳入“十四五”铁路发展规划。其中，桂永郴赣铁路与江西、湖南、贵州等省份正在联合推进的兴义—永州—郴州—赣州铁路走向极为靠近且功能重叠，两项目需进一步统筹研究。

公路方面，截至目前，G59灌阳至平乐高速公路、全州至容县公路（平乐至昭平段）等11个高速公路项目正在加快建设，龙胜至峒中公路（龙胜至融安段）、平乐至荔浦公路、G72泉南高速桂林至全州黄沙河段高速公路改扩建等3个高速公路项目正在加快推进前期工作，湖南通道至资源至全州凤凰公路、从江—融安—荔浦公路（阳朔至荔浦段）正在加快筹备前期工作， S302富川柳家至平乐二塘（桂林段）、S202阳朔福利至平乐等10个国省道项目正在加快建设。

民航方面，经自治区人民政府同意，《广西壮族自治区民用航空发展规划（2021-2035年）》《广西壮族自治区民航运输（客货）发展三年行动实施方案（2022-2024年）》《广西壮族自治区航线补贴办法》已印发实施。在《广西壮族自治区民用航空发展规划（2021-2035年）》中，明确提出加快推进桂林机场T1航站楼改扩建项目，完善桂林机场国际服务功能，到2025年将桂林机场打造成为国家一流的旅游航空枢纽；远期结合机场发展需要，适时启动新建第二跑道前期工作，到2035年将桂林机场打造成世界级旅游航空枢纽。

在《广西壮族自治区民航运输（客货）发展三年行动实施方案（2022-2024）年》中，明确提出“适时恢复东盟国家首都及重要经济城市航线航班，到2024年力争恢复东盟国家客运航线15条以上，到2025年力争恢复东盟国家客运航线25条以上”“重点优化我区合作区域航线航班，积极构建粤港澳大湾区“一小时飞行圈”，恢复桂林至香港航线，开通桂林至澳门航线，抓紧新开加密长江经济带重点城市及经济实力较强的三、四线城市航线航班”。

下一步，我厅将按照自治区工作部署，一是加强与湖南省、江西省的沟通衔接，充分论证桂永郴赣铁路建设时机、必要性、技术标准、线路走向等事项，并加强与国家发展改革委、国家铁路局、国铁集团等国家部委沟通对接，争取其支持将项目纳入《中长期铁路网规划》等国家层面相关规划，为项目建设创造先决条件。二是加快推进桂林市境内公路项目建设，加快推进龙胜至峒中公路（龙胜至融安段）、平乐至荔浦公路等3个高速公路项目前期工作与湖南通道至资源至全州凤凰公路、从江—融安—荔浦公路（阳朔至荔浦段）等2个高速公路项目的前期工作，力争今年开工建设；三是按照2022年及“十四五”期间桂林市航线培育计划，拓展亚洲旅游航线，恢复地区及东北亚的直飞航线，率先恢复桂林至澳门，尽快恢复香港、台北等地区航线航班，及早恢复韩国首尔、日本东京、大阪等东北亚航线3条以上；布局面向东盟的旅游航线网络，恢复并完善吉隆坡、曼谷、新加坡、雅加达等东盟重要城市旅游航线，加密南宁至桂林往返航班，构建对接京沪穗枢纽机场的国际旅客航空旅游通道，加密桂林至北京、上海航班，日均达到8-10班，巩固每天1班广州国际辅助航线，同时积极协调民航局和民航中南地区管理局，支持区内机场时刻扩容，上调全区机场航班容量上限，争取“第五航权”“第七航权”，助力桂林副中心城市建设发展。

专此函达。