广西壮族自治区交通运输厅关于自治区十四届人大一次会议第2023523号代表建议的答复

王味冰代表:

您提出的关于加快推进平陆运河经济带江海港口集群联动发展的建议，由自治区人大常委会办公厅交由自治区发展改革委和我厅分别办理，经研究，现答复如下：

一、关于“优化平陆运河经济带港口集群布局”的建议

北部湾港是国家综合立体交通网的国际枢纽海港，西部陆海新通道国际门户港，是服务我国“双循环”新格局、衔接“一带一路”、联通东盟的海陆综合枢纽。根据北部湾港的性质功能、主要运输系统港口布局以及各港区现状基础、区位条件、发展潜力，规划北部湾港形成“一港三域五核五区多港点”的总体格局。渔澫、企沙、金谷、大榄坪、铁山西港区作为五大核心港区，具备规模化发展条件，承担国际枢纽海港定位的落实、支撑重大产业布局和平陆运河联运枢纽布局等职能。依托平陆运河项目建设，南宁市正开展南宁港总体规划修订工作，目前已完成运输经济分析、吞吐量预测和港区划分等阶段性工作，南宁港六景作业区水铁联运铁路专用线及集疏港公路等项目同步加快研究推进中；钦州市已委托交通运输部规划研究院编制完成了《钦州内河港总体规划（征求意见稿）》，修订完善等相关工作正同步加快推进中。

二、关于“加强平陆运河经济带江海联运支撑体系建设”的建议

根据平陆运河初步设计，为满足水上交通安全管理需求，改善通航秩序，保障运输高效、便捷、安全，平陆运河沿线布置了新福水上综合服务区锚地、茅尾海1#锚地、茅尾海2#锚地等8处锚地以及新福水上综合服务区、钦州水上综合服务区，并在水上服务区、航运枢纽等区域，因地制宜利用太阳能、风能等环保设备以及船舶污染物接收设施，统一规划、统一建设、统一运营。去年，我厅组织全国各高校、研究院所与企业开展平陆运河重大专项论证工作，今年已列入自治区科技厅2023尖峰计划，其中就包括绿色智能西江船舶关键技术研究，目前由广西北部湾国际港务集团牵头开展江海直达船型、海船进江船型等研究项目申报工作。金谷港区规划主要服务平陆运河海河联运及临港产业发展，通过整合、改造勒沟作业区等既有散货码头，配套新建装船码头，形成大小码头匹配的海河联运枢纽区。

三、关于“积极培育平陆运河经济带现代物流体系建设”的建议

我厅积极创新多式联运组织模式。推动广西第一、二批2个国家多式联运示范工程稳定运营，组织2个多式联运工程申报第四批国家多式联运示范工程，其中广西—东盟“双循环”区域协同陆海联动多式联运示范工程获第四批国家多式联运示范工程创建项目。创建自治区多式联运服务品牌和精品线路。打造了西部陆海新通道陆路跨境多式联运服务品牌和精品线路等6个广西第一批多式联运服务品牌和精品线路项目。项目覆盖了中越跨境公铁联运、柳州汽车海铁联运、梧州港口集疏运体系建设、防城港冷链公铁联运、钦州水果公空联运，重点服务广西钢铁、汽车等重点产业以及特色农产品多式联运发展，推动降低物流成本，推动综合货运枢纽及集疏运体系完善，促进港站园区集疏运体系建设，打通集疏运体系“最先一公里”和“最后一公里”断点。

下一步，我厅将抓紧出台《北部湾港总体规划（2035年）》，并加强与南宁、钦州、百色、崇左、柳州等市沟通，将《北部湾港总体规划（2035年）》与其内河港口规划充分衔接，统筹平陆运河经济带港口、锚地等配套设施的布局和建设；加快平陆运河物流运输组织研究，针对平陆运河主要服务的货物种类，分析主要服务腹地和货源，通过运输路线和方式的经济性、便捷性比选，科学优化平陆运河物流运输组织方案；加强科技创新，着力突破大型省水船闸高效运行、环境低影响开发与生态修复等关键技术，推动使用LNG船舶、电动船舶、氢燃料动力船舶，逐步淘汰老旧及高能耗船舶；积极培育多式联运经营主体，鼓励不同运输方式企业通过资源共享等方式建设具有跨运输方式货运组织能力并承担全程责任的经营主体，支持民营企业参与多式联运，打造具有国际竞争力的经营主体。

专此答复，诚挚感谢您对我区交通运输事业的关心和支持。