广西壮族自治区交通运输厅关于自治区十四届人大二次会议第2024804号代表建议的答复

黄远林、黄可明、葛春啟、袁超扬、陈创兵代表：

你们提出的关于加强对平陆运河土石方堆存场高标准规划设计建设的建议（第2024804号），由自治区人大常委会办公厅交由我单位办理，经研究，现答复如下：

平陆运河是西部陆海新通道的骨干工程，对推动广西及西南地区发展具有战略意义。平陆运河工程土石方开挖总量约3.39亿立方米，系统谋划推进平陆运河工程土石方综合利用具有重要意义。我厅高度重视平陆运河建设，始终把平陆运河建设作为各项工作的重中之重、首要之首，加强对平陆运河土石方综合利用和项目建设的指导，全力以赴打造优质工程、绿色工程、廉洁工程。

一、科学谋划土石方综合利用方案

按照自治区党委、政府关于土石方“总体平衡、保本微利”的部署要求，平陆运河集团有限公司依托自治区各方技术支持，按照整体规划、分期实施、科学编制原则，将沿线产业开发、土地整治、临时用地复垦等与土石方利用有机结合，形成《平陆运河工程土石方综合利用总体工作方案》，提出了抬填造地、矿坑修复、园区回填、绿色建材利用、吹填造地（海上）、工程自用、土地复垦等土石方综合利用七大方向，并经西部陆海新通道（平陆）运河项目建设工作领导小组会议审议通过。为高标准高质量科学做好利用工作，自治区对京杭大运河和灵渠建设期土石方堆放及利用开展考证研究，学习借鉴各地经验做法，持续优化平陆运河土石方综合利用方案。

二、高标准推进土石方综合利用

我厅积极指导项目落实土石方综合利用，截至3月31日，累计开挖约1.86亿立方米土石方，已按照工程利用、绿色建材、抬填造地、园区回填等方向实现合理利用。自治区统筹各方资源高标准推进土石方堆存场利用落地，为加强和规范土石方堆存场土地复垦工作，2023年11月印发《平陆运河工程土石方堆存场（弃土场）土地复垦实施工作方案》，明确平陆运河土石方堆存场（弃土场）土地复垦工作任务、措施及要求，为落实堆存场土地复垦提供保障。平陆运河集团有限公司会同地方政府将规划为抬填造地的堆存场纳入市、县（市）国土空间规划，已获批复。截至2024年3月底，抬填造地方向堆存场已消纳土石方1.02亿立方米，已产出可造地面积3157.8亩，正在实施堆存场抬填造地试点。自治区将积极推进平陆运河经济带沿线相关园区适时纳入“三区三线”城镇开发边界，推动运河土石方综合利用与园区建设的有效衔接，降低园区建设成本，实现土石方综合利用效益最优。

三、关于提及的青年枢纽土石方堆存场

所提及为QZGT07堆存场，面积约1150亩，经反复论证，结合高堆填堆存场的稳定性和安全性、后期管护成本及国家耕地保护相关政策，土石方利用方向规划为抬填造地，所造土地性质为旱地。待抬填造地完成后，地方政府和平陆运河集团有限公司根据实施条件，将研究布局现代农业、特色农业、乡村旅游等为一体的现代农文旅综合体项目，加强各方资源对接，进一步考虑建设中国东盟无人机实训基地、大学生野外实训基地、中小学生科普基地等项目的可行性。

下一步，我厅将充分吸收采纳你们的意见建议，坚持系统观念，按照用途最优、效益最优目标，在确保运河工程建设进度的前提下，拓宽利用方向、创新利用手段，充分优化方案和挖掘利用潜力，进一步指导做好土石方综合利用，使之成为项目建设亮点和广西亮丽的名片。

专此答复，诚挚感谢你们对我区交通运输工作和平陆运河建设工作的关心支持。

2024年4月19日