关于自治区政协十三届一次会议第20230527号提案会办意的函

自治区司法厅：

现将自治区政协十三届一次会议第20230527号提案提出的有关制定《广西壮族自治区治理货物运输车辆超限超载条例》方面的建议办理(落实)情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

一、基本情况

货车违法超限超载不仅对公路基础设施造成严重破坏，而且是引发道路交通安全事故的重大隐患，直接威胁人民群众生命财产安全。近年来，我区治超工作紧紧围绕“政府主导、部门联动”的原则积极推进，取得了显著成效。但随着经济社会的快速发展，公路里程不断增加，治超工作中各种问题和矛盾依然突出，现行国家法律法规及区内地方性法规未具体设定“源头治超、科技治超、信用治超”等强制性条款或处罚条款，不能完全适应当前治超工作开展的需要，因此制定《广西壮族自治区治理货物运输车辆超限超载条例》（以下简称《条例》），对解决治超工作长期存在的执法手段不得力、执法责任不落实等一系列瓶颈问题和难题，具有十分重要的意义。

二、组织实施

为加快推进《条例》立法工作，我厅做了大量有效工作：

（一）研究立项。2017年，我厅制定了《条例》立法调研项目实施方案，研究后予以立项，并安排了立法工作经费。

（二）加强领导。我厅高度重视《条例》立法工作，成立了以厅领导为组长的治超立法工作领导小组，全面加强协调指导，确保高质量完成《条例》草案编写工作。

（三）深入调研。2021年7月27日至30日，我厅会同自治区司法厅组成调研组，先后到钦州、北海、柳州市开展区内立法调研活动。2021年9月26日，因疫情影响，我厅通过发函方式开展区外调研，分别向安徽、湖南、辽宁、河南、陕西等省发函请求协助开展治超立法书面调研；2022年10月，我厅再次向山东省、湖南省治超立法工作开展书面调研；2023年3月15日至21日，我厅到安徽、江苏省进行了区外调研。通过对立法必要性、可行性和需要建立完善的主要制度、措施等方面进行调研，形成了内容丰富翔实的立法调研报告，为推进《条例》立法打下了坚实基础。

（四）认真起草。我厅成立了立法工作起草小组，紧密结合我区实际，同时借鉴外省先进做法，经过数次集体研讨，反复修改，于2021年10月形成措施得力、特色鲜明的《条例》草案。

（五）争取纳入立法规划。2021年，《条例》列为自治区政府立法工作计划预备项目；目前《条例》已进入自治区人大常委会审核环节，我厅与自治区司法厅、人大常委会法工委密切配合，力争将《条例》列入第十四届自治区人大五年立法规划。

三、下一步工作

我厅将继续加强与自治区司法厅、人大常委会法工委沟通协调，加快推进《条例》立法进程，针对治理货运车辆超限超载工作的难点堵点问题，认真梳理并合理吸收各方提出的意见建议，以高质高效的立法为我区治理货运车辆超限超载，维护交通秩序和人民生命财产安全，全面推进经济社会高质量发展提供有力的法治保障。