关于对自治区政协十三届二次会议第20240054号提案的答复

吕剑枫委员：

根据自治区政协办公厅《关于印发<自治区政协十三届二次会议提案办理实施意见>的通知》（桂协办发〔2024〕13号），您提出的“关于支持加快玉林海港码头建设”的提案，由我厅作为主办单位，北海市人民政府、玉林市人民政府作为会办单位。我厅对提案提出的建议高度重视，并进行了认真研究，制定工作方案，积极推动办理工作。经与会办单位沟通协商，对办理情况进行了梳理汇总，结合工作职能，现答复如下：

一、关于推动建强玉林出海通道

（一）协调解决北部湾港北海铁山东港码头办理危险货物港口作业资质问题。根据《广西壮族自治区交通运输厅关于北海港铁山港东港区榄根作业区1—2号及南1—3号泊位工程初步设计的批复》（桂交行审〔2016〕41号），项目建设2个10万吨级通用泊位、3个5000吨级通用泊位。为壮大实体经济，更好地服务港口码头经营企业，我厅多次召集专家、有关单位在现行法律法规的基础上研究普货码头新增危险货物作业资质有关办理要求，并多次指导玉林市人民政府、广西北部湾国际港务集团有限公司，明确给出行业指导意见：根据《中华人民共和国港口法》《港口经营管理规定》《港口危险货物安全管理规定》等法律法规要求，港口经营人应委托设计单位开展符合性论证和安全条件审查等，并取得消防、环保、职业卫生等部门的书面意见后可向我厅提交申请，我厅将依法依规及时核发北海港铁山港东港区榄根作业区1—2号及南1—3号泊位的《港口危险货物作业附证》。目前项目业主已委托设计单位开展符合性论证，下一步我厅将继续指导项目业主加快开展后续手续的办理，支持项目业主尽快获得《港口危险货物作业附证》。

（二）推动铁山东港2个10万吨级码头加快建成开航、推动2个20万吨级码头尽快实现开工建设。一是积极推动北海港铁山港东港区榄根作业区1—2号泊位及南1—3号泊位工程（1号、2号泊位为2个10万吨级码头）建设。我厅积极指导项目业主开展分期竣工验收，该项目一期工程已于2023年12月竣工验收，取得港口经营许可证并正式投产。目前正加快推动该项目二期工程建设，力争于2024年年底实现竣工验收。二是积极服务、指导项目业主加快推进北海港铁山港东港区沙尾作业区4号5号泊位（4号、5号泊位为2个20万吨级码头）前期工作。目前已完成对北海港铁山港东港区沙尾作业区4号5号泊位岸线申请材料的初审工作，并于2024年4月17日报交通运输部审批。待岸线批复后，我厅将指导项目业主加快完成北海港铁山港东港区沙尾作业区4号5号泊位工程初步设计文件，并加快审查批复。

（三）推动铁山港西港区啄罗作业区10万吨级危化品（液体）码头泊位尽快开工建设。码头建设属于市场行为，在地方确定项目业主后，我厅将积极指导项目业主加快推进北海港铁山港西港区啄罗作业区10万吨级危化品（液体）码头泊位前期工作，力争尽快开工建设。

（四）推动加快沙河至铁山港东岸铁路支线项目建设，推进江海铁公多式联运。一是积极推动沙河至铁山港东岸铁路支线项目前期工作。我厅已于2024年2月1日批复项目初步设计，正在协调加快项目前置要件办理。目前项目已完成用地预审、社会稳定风险评估、水土保持方案、地质灾害评估、红树林专题、文物调查、防洪评价（一般桥）等前期要件批复，剩余压覆矿评价报告、白沙河特大桥防洪评价报告、海域使用论证、生态红线有限人为活动、环评报告等正在有序推进，项目公司正在对施工图设计文件开展内部审核。二是积极协调推进项目融资工作。我厅多次召开相关会议，邀请中国铁建昆仑投资集团有限公司分管领导及各有关银行广西区分行分管领导，共同研究项目融资问题。同时，我厅将项目上报交通运输部《融资意向清单》，寻求更多融资渠道。

下一步，我厅将继续推动项目前期工作，力争项目早日全线开工建设。一是积极协调北海市加快推进征地拆迁工作，积极督促业主与合浦县尽快签订征地拆迁补偿协议，保障项目建设用地。二是督促业主多方筹措资金，拓宽融资渠道，保障项目顺利推进。三是充分履行行业主管部门职责，通过督导检查、召开专题推进会、按月研究调度、协调解决重大问题等有力措施，加强建设监管，全力推进项目建设，确保项目早日建成通车并投入运营。

二、关于协调铁山东港区码头（港口）进行能体现出玉林属性的命名

根据《中华人民共和国港口法》有关规定，港口所在地人民政府负责本行政区域内港口的管理，铁山港东港区榄根作业区位于北海市辖区范围内，其命名在现行《北海港总体规划（2035年）》及即将批复的《北部湾港总体规划（2035年）》中均有体现。

下一步，我厅将就“铁山港东港区体现玉林属性”事项积极配合玉林市与北海市沟通协商。

广西壮族自治区交通运输厅

2024年5月24日