附件2

广西交通运输标准化

“十四五”发展规划

广西壮族自治区交通运输厅

2022年1月

前 言

“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是广西准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的关键时期，也是加快建设交通强区，构建全国前列、西部领先的现代化综合交通运输体系的重要时期。标准作为经济和社会活动的技术依据，是国家基础性制度的重要组成，是推动高质量发展的重要支撑。按照《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《国家标准化发展纲要》总体部署，为充分发挥标准化对广西交通运输发展的基础性、战略性和引领性作用，统筹推进广西“十四五”期间综合交通运输、铁路、公路、水运、民航和邮政各领域标准化工作，提升标准化水平，编制本规划。

规划贯彻落实《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》《广西综合交通运输发展“十四五”规划》，充分衔接交通运输部《交通运输标准化“十四五”发展规划》，明确了“十四五”时期广西交通运输标准化工作的指导思想、基本原则和发展目标，提出了主要任务、重点工程和保障措施，是指导推动“十四五”广西交通运输标准化高质量发展的纲领性文件。

目 录

一、发展背景	1

（一）发展现状	1

（二）形势需求	3

二、总体思路	6

（一）指导思想	6

（二）基本原则	7

（三）发展目标	8

三、主要任务	9

（一）完善标准化管理体制机制	9

（二）构建适应高质量发展标准体系	10

（三）加大重点标准研究制定力度	11

（四）强化标准实施监督与应用效果评估	16

（五）深化标准国际交流合作	18

（六）提升标准化基础能力	19

四、重点工程	20

（一）交通基础设施建设运营标准化工程	20

（二）高速公路智慧服务区标准化工程	20

（三）智慧船闸联合调度服务标准化工程	21

（四）智慧航道建设标准化工程	21

（五）旅客联程运输标准化工程	21

（六）城市轨道交通智慧车站标准化工程	22

（七）电子不停车收费（ETC）停车场建设标准化工程	22

（八）自动化集装箱码头作业标准化工程	23

五、保障措施	23

（一）加强组织领导	23

（二）强化实施管理	24

（三）拓宽资金渠道	24

（四）注重宣传引导	24

一、发展背景

（一）发展现状。

“十三五”以来，广西交通运输行业深入贯彻落实国家、交通运输部和自治区标准化工作战略部署，以满足交通运输发展需求为出发点，以保障交通运输重点工作为立足点，系统推进标准化建设，全面推动标准有效实施应用，标准化工作取得明显成效，促进了工程、产品和服务质量提升，为广西交通运输事业持续快速健康发展提供了坚实技术保障。

一是标准化工作机制基本健全。形成了自治区市场监督管理局统一管理、自治区交通运输厅科教处及各相关业务处室分工管理、协同配合的标准化工作机制。加强了标准制修订全过程精细化规范化管理，实现了标准项目立项、起草、征求意见、审查、发布、宣贯等各环节组织有序、流程可控，标准编制质量全面提升。组建了广西交通运输标准化技术委员会，充分发挥标准化工作的技术支撑作用，提供标准信息发布、宣贯培训和技术交流等多元化标准化服务，标准化工作能力显著提升。

二是标准体系建设硕果累累。编制了《广西交通运输标准体系》，围绕综合交通运输、现代物流、安全应急、智能交通和信息化等方面发展新要求，构建了包含综合交通运输、铁路、公路、水运、民航、邮政等各领域标准的体系框架，强化标准制修订整体设计和科学规划，有效支撑引领创新型交通运输行业建设。建立了“需求建议征集—立项需求评审—纳入标准体系—编制年度计划—项目申报—申报评审—立项批复”的“引领型”标准立项机制，以标准体系为指引，大力推进标准制修订工作。“十三五”期间，获地方标准立项105项，发布实施34项；作为对地方标准的补充，自主立项广西交通运输行业指南项目47项，发布实施17项。其中，《城市轨道交通运营服务规范》等7项广西地方标准获得“广西壮族自治区重要技术标准项目”，《高速公路服务区设计规范》《公路软土地基处治工程技术规范》《高速公路联网系统技术要求》等一批工程建设、运输服务、信息化等领域重要标准，为全区交通运输基础设施建设、运输服务水平提升和智慧交通发展提供了强有力的技术支撑。

三是标准化实施应用成效显著。积极组织标准宣贯培训，累计培训千余人次，促进标准有效实施。建立了标准分类实施监督机制和标准实施情况统计分析报告制度，强化了标准实施信息反馈与监测，不断提升广西交通运输标准适用性，标准质量效益得到充分发挥。积极推动科技项目成果及时转化为标准，围绕“智慧交通”“平安交通，以人为本”“绿色环保，节能减排”“质量交通”等主题开展标准化服务，推动标准在综合交通大数据应用技术国家工程实验室广西中心筹建、交通运输部“平安交通”安全创新优秀案例、绿色交通示范项目评选中发挥技术支撑作用，标准应用效能更加彰显。

四是标准化工作支撑保障更加有力。实现了全部标准公开征求意见、标准计划和实施进度公开、标准文本出版发行和在线公开同步，建立了包含24000余项国标、行标和地方标准在内的交通运输标准数据库，为全区交通运输行业各单位设置专用账号，方便标准在线查询和下载，标准信息化服务水平进一步提升。将标准化经费纳入财政项目支出绩效目标，通过政府补助、企业自筹、工程配套等多种渠道支持标准研究制定、标准发布宣贯以及标准化日常管理等工作，交通运输标准化工作经费得到有力保障。

尽管“十三五”以来广西交通运输标准化工作取得了一定成绩，但是与加快建设交通强区、推动交通运输高质量发展的更要求相比还存在一些不平衡不充分的地方。一是标准体系尚不完善。支撑国家重大战略实施、交通强国建设试点、交通强区建设等重点工作的关键地方标准有效供给亟需加强，标准老化滞后现象客观存在，促进优质地方标准上升为行业标准的工作机制有待完善。二是标准与科技创新的结合不够紧密。重大科研项目中对标准的凝练和产出不足，标准制定、实施监督和反馈的闭环管理链条尚不健全，标准与计量、检验检测和认证等统筹推进机制有待健立。三是标准国际化工作有待深化。政府、企业、社会团体、技术委员会及科研机构等各方作用未得到有效发挥，与东盟等国家的标准化国际合作机制尚不健全，交通领域优势技术标准亟待“走出去”。四是标准化工作能力有待提升。人才队伍素质能力与标准化工作发展不适应，标准化宣贯培训覆盖面有待扩展，标准化机构研究服务水平有待进一步提高。

（二）形势需求。

“十四五”时期，落实国家和行业标准化战略部署，加快建设交通强区，推动交通运输高质量发展，实现行业治理体系和治理能力现代化，服务构建新发展格局，对广西交通运输标准化工作提出了更高要求。

1.国家实施标准化发展战略、行业加强和改进标准化工作，要求构建交通标准化工作新格局。

党中央、国务院高度重视标准化工作。习近平总书记指出，中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，要积极推广应用国际标准，以高标准助力高技术创新，促进高水平开放，引领高质量发展。近年来交通运输部也对加强和改进标准化工作作出一系列重要部署，要求各单位、各部门从战略高度认识标准化工作，紧紧围绕加快建设交通强国的需要，不断深化标准化供给侧结构性改革，加快构建高质量标准体系，充分发挥标准化的基础性、战略性和引领性作用。广西交通运输标准化工作是国家和行业标准化工作的重要组成部分，要主动融入国家和行业标准化发展战略和规划部署，切实加强和改进我交通运输标准化工作，推动与国家、行业标准化协同发展，打造标准化部省联动新标杆。

2.加快建设交通强区、构建“全国前列、西部领先”的现代化综合交通运输体系，要求谱写交通标准化新篇章。

“十四五”时期是广西加快交通强区建设、推动“全国前列、西部领先”的现代化综合交通运输体系建设的关键时期。围绕建成人民满意、保障有力、全国前列、西部领先的交通强区和现代化综合交通运输体系建设的总体目标，要求深入推进实施“一带一路”、西部陆海新通道、粤港澳大湾区等战略，着力补短板、强弱项、保安全、促发展，着力构建“铁、公、机、水”四位一体的综合立体交通格局。因此，需要强化标准化的支撑引领作用，主动服务国家和区域发展重大战略，瞄准“四个一流”，在综合交通运输、安全应急、工程建设、绿色环保、运输服务、智慧交通、新技术新业态等方面，聚焦短板领域和前沿新兴领域，谋划一批重点标准项目，提高广西交通运输重点领域标准供给数量和质量，加快构建高质量标准体系，通过标准推动创新成果在交通运输发展中的广泛应用，以高标准推动全区交通运输产品、工程和服务质量全面提升。

3.广西交通运输治理体系和治理能力现代化建设，要求展现交通标准化新作为。

推进我区交通运输治理体系和治理能力现代化，是深入贯彻落实党中央决策部署、推进交通运输治理体系和治理能力现代化、服务加快建设交通强国的具体实践。标准化是推进治理体系和治理能力现代化建设的技术支撑和基础性制度，推动标准化部省协同是当前和今后一段时期交通运输标准化工作的重要内容。因此，需要强化标准化的战略基础作用，建立健全统筹协调、运行高效的广西交通运输标准化体制机制，发挥好政府和市场作用，进一步提升标准化理念，营造标准化良好社会环境，系统提升标准化治理水平，把标准应用意识转化为治理能力，把标准实施效能转化为治理效能，助力打造科学规范、高效现代的广西交通治理体系。

4.广西融入和服务国内国际双循环新发展格局，要求实现交通标准化新跨越。

加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是当前和今后一个时期我国经济发展的新命题。广西作为我国唯一与东盟国家陆海相邻的省区，是西部陆海新通道的重要枢纽，是“一带一路”有机衔接的重要门户和东西双向互济的重要衔接点，在服务构建新发展格局中具有独特优势。因此，需要强化标准化的桥梁衔接作用，立足独特区位，加强标准规则的“软联通”，借助中国—东盟开放平台，推动与东盟国家开展标准化国际交流与合作，加强标准信息共享与服务，强化标准化人才联合培养，推动深度融合的广西交通运输开放合作体系建设，以标准共享共建促进与东盟陆、海、天、网“四位一体”互联互通，提升服务开放发展的能力，构建广西交通运输高水平全方位开放发展新格局，服务建设中国—东盟命运共同体。

二、总体思路

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及自治区第十二次党代会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，以构建广西交通运输高质量发展标准体系为主线，以加快建设交通强区为引领，完善管理体制机制，加快标准有效供给，强化标准实施监督，深化标准化国际合作，提升标准化服务能力，促进科技创新与标准深度融合，提高标准化发展质量和效益，推动国家、行业和自治区标准化工作总体部署与交通运输标准化工作实践创新更好结合，为推动广西交通运输高质量发展、加快建设“全国前列、西部领先”的现代化综合交通运输体系奠定坚实基础。

（二）基本原则。

系统布局，协同推进。优化标准化工作顶层设计，强化自治区标准化工作与行业标准化整体部署协同。加强标准与法律法规、政策制度的协调衔接，加强地方标准与国家标准、行业标准的协调衔接，加强综合交通、铁路、公路、水运、民航、邮政各领域标准的协调衔接，为广西交通运输治理体系和治理能力现代化注入新动力。

需求导向，突出重点。支撑广西交通强国试点和交通强区建设，立足交通运输发展实际需求，完善适应广西交通运输高质量发展的标准体系，突出抓重点、补短板、强弱项、锻长板、扬优势，以标准化重点工程为依托，加快推进重点领域标准研制，为广西交通运输高质量发展增添新活力。

注重创新，提质增效。强化重大科技项目研发与标准研制的紧密结合，促进自主创新科技成果转化和高新技术推广应用，以科技进步和技术创新推动标准升级，以标准实施推进科技创新能力提升，为广西交通新技术新产业融合发展厚植新优势。

面向国际，开放融合。开拓标准化全球视野，推进标准国际化工作，加强国际国外标准化跟踪研究，依托区位优势探索与东盟国家的标准化国际合作，推动广西交通标准“走出去”，为建设广西开放共享交通、构建国内国际“双循环”新发展格局培育新动能。

（三）发展目标。

到2025年，基本建成适应广西交通运输高质量发展的标准体系，标准化工作协同推进机制进一步健全，标准供给数量、质量和应用水平显著提升，标准国际化取得突破，形成建设管理有标可循、运输服务有标可保、技术创新有标引领、开放合作有标支撑的新局面，标准化对全区交通运输发展的促进和推动作用充分显现，标准化工作总体迈入全国交通运输行业先进行列。

标准体系更加健全。构建适应广西交通运输高质量发展的标准体系，在重点领域完成80余项地方标准和行业指南，主导和参与国家标准、行业标准制修订的数量显著增加，重点领域重点任务亟需的标准基本覆盖，广西交通运输标准的适应性、有效性和应用水平显著提升。

标准与科技创新衔接更加紧密。标准化研究项目数量占比明显提升，地方关键技术、核心技术标准转化率大幅增长，实现标准研究与科研、标准制定与科技成果转化、标准实施与科技成果产业化有机结合。

标准化治理效能充分显现。形成统一管理、分工负责、协同推进的标准化监督管理体系，标准应用和实施监督机制进一步健全，标准实施应用效果显著提升。积极参与标准化试点示范，争取2项自治区优势项目列入国家、行业或地方标准化试点示范工程，标准化辐射带动交通运输发展作用更加明显。

标准化发展基础明显夯实。健全完善政府、企业、学会协会、科研机构等多方协同推进的标准化工作平台。组织各层次标准化专题培训、宣贯20场次以上，培训2000余人次。以标准化人才多元化、标准化技术组织规范化、标准化信息平台一体化为重点，强化标准化人才培养，健全标准化工作体系，提高标准信息化管理水平，提升标准化发展保障能力。

三、主要任务

（一）完善标准化管理体制机制。

建立健全综合交通运输标准化管理体制。积极落实自治区标准化主管部门的统一要求，依法分工管理本部门、本行业标准化工作。进一步统筹综合交通运输标准化工作，将铁路、民航、邮政领域地方标准纳入制修订项目支持范围，加强不同运输方式间的标准化工作融合。加强自治区交通运输标准化主管部门与区直相关部门的协同配合，充分发挥自治区交通运输厅各处室、直属各单位在标准制修订、实施和监督中的作用，形成标准化工作合力。加强广西交通运输标准化技术委员会能力建设，强化标委会在标准立项、制定、宣贯、培训和实施等方面的技术支持作用，提升标准化工作成效。

进一步完善交通运输标准化管理制度。积极落实国家、行业和地方标准化法律法规和政策制度，制定发布广西交通运输行业标准工作管理办法，明确标准范围，规范标准制修订流程和要求。落实标准化统计制度，建立健全标准化统计工作机制。进一步完善以需求为导向的标准立项机制，规范标准研制过程中关键指标的验证分析要求，提高标准技术指标的先进性、准确性和可靠性。

强化科技创新与标准化衔接机制。建立完善交通科研项目成果转化为标准的管理机制，推动标准化研究机构与技术研发机构建立协同机制，强化科技创新与标准化的有机衔接，推动共性技术成果的标准转化应用，以科技创新提升技术标准水平，以标准促进科技成果转化应用。强化广西交通科技研发与标准从项目规划到实施评价一体化、全过程对接，在项目立项阶段统筹协调把握技术标准研制需求、明确技术标准研制任务和要求，在项目实施阶段强化技术标准研制的要求与服务。将科研项目形成具有引领、规范作用和广泛市场应用前景的标准，作为我区交通运输各类成果认定、评奖指标和绩效考评的重要内容，推动科技成果向标准转化。

（二）构建适应高质量发展标准体系。

围绕广西交通强国试点建设和交通强区建设重点任务，构建适应广西交通运输高质量发展的标准体系。建立标准体系的动态调整机制，坚持以标准体系为引导有序推进标准制修订工作。强化地方标准与国家标准、行业标准的协调衔接，突出依据广西自然条件、先进管理能力和技术水平的特殊技术要求。

提升广西交通运输标准化工作影响力。加快培育我区交通运输领域在行业、国家、国际标准化合作中的新优势，支持专家和机构积极参与行业、国家、国际标准化工作。培育、发展和推动我区交通运输优势技术和优质地方标准上升为行业标准、国家标准及国际标准，推动广西交通运输标准走出去。鼓励将取得良好实施效果且符合地方标准管理要求的团体标准、企业标准转化为地方标准。

加大广西交通企业参与标准化工作力度。鼓励企业制定和采用先进标准，提高企业竞争力，引导企业承担和参与国家、行业和广西地方标准制修订工作，切实发挥标准化工作中的市场主体作用。鼓励在市场化程度高、技术创新活跃的专业领域推进团体标准制修订，积极探索团体标准采信方式。

（三）加大重点标准研究制定力度。

服务交通强国试点和交通强区建设，支撑北部湾城市群发展、全面对接粤港澳大湾区建设、基础设施补短板“五网”建设等重大战略和重点工作，以满足广西交通运输产品、技术、管理和服务等标准化需求为导向，在基础设施、智慧交通、运输服务、安全保障和绿色发展等重点领域，加大“补足短板”、“提档升级”和“先行引领”等重点标准供给力度，强化对广西交通强国试点、交通强区建设和交通运输重点工作的高标准支撑，推动广西交通智能、平安、绿色、共享、开放发展水平的全面提升。

1.保障交通基础设施建设。

服务地方特色发展。针对我区多样化地质条件、多类型生态功能区及多水系、临海等特殊复杂环境特点，开展桂西南岩溶山地珍稀濒危灵长类动物通道设计指南、炭质页岩路基设计与施工技术指南、海砂筑路材料化应用指南、公路软土地基钢渣应用技术指南等研究与制定，探索岩溶地区大断面隧道施工、高速铁路喀斯特地区地基处理、高温多雨环境无砟轨道防水技术，以及高铁隧道不良地质处理等标准化研究，明确特殊自然条件下交通基础设施设计与施工要求。

保障公路工程建设质量。开展低液限粉土路基综合处置技术规程、高速公路RCA复配双改性沥青路面施工技术规程、公路波形钢腹板预应力混凝土梁桥设计指南、公路波形钢腹板组合梁桥施工技术规范、公路波形钢腹板组合桥梁质量验收指南、装配式桥墩施工技术指南、公路预应力混凝土部分斜拉桥设计及施工技术规范、桥梁缆索安装系统施工技术规程、公路桥涵铝合金组合模板施工技术指南、公路隧道地质超前预报技术规程、高速公路电子不停车收费（ETC）出入口设计指南、高速公路改扩建工程交通组织技术规范、涉铁工程建设管理规范等标准研究制定，提升施工图设计标准化水平，加强新型施工技术应用，推进绿色高性能材料使用，强化关键施工工艺和关键材料标准化，为重大工程项目提供技术保障。

保障水运工程建设质量。开展水运工程验证性检测规范、水运工程实体结构交竣工检测规范、内河航道规划指南、自动化集装箱码头设计施工指南及船闸工程、港口码头BIM建模与交付应用指南等标准研究制定，提升水运基础设施建设质量，支撑北部湾国际门户港建设。

加强基础设施养护管理。开展公路沥青路面预防性养护技术规范、高速公路水泥混凝土路面养护技术规程、公路隧道防排水设计规程、公路隧道衬砌质量无损检测操作指南、公路养护工程预算编制办法及定额、滨海特殊环境悬索桥维修与养护技术要求等标准研制，推进智慧检测技术应用，增强基础设施耐久性和可靠性。

服务“四好农村路”建设要求。开展农村公路技术状况评定以及“四好农村路”建设、养护、管理和运营指南系列标准制定，为“四好农村路”高质量发展做好标准化支撑。

2.推动智慧交通技术应用。

着力推进新型基础设施建设。开展智慧高速公路建设总体设计技术指南、高速公路多网融合技术规范、公路工程信息模型分类与编码标准、船舶北斗智能数据管理终端技术规范、航标遥控遥测技术要求，以及综合交通地理信息要素分类、组织及属性结构设计指南等标准研究与制定，推进自动化集装箱码头和自动化散货专业码头建设与改造，以及北斗智能过闸系统、无人机全自动算量平台、GIS电子沙盘远程施工管理等标准化研究，助力智慧公路、智慧港口、智慧机场、智慧船闸、数字航道建设，支撑交通基础设施数字转型、智能升级。

加速推动新一代信息技术应用。开展智慧港口平台建设技术指南、船闸计算机监控与信息系统技术规程、道路运输车辆主动安全智能防控系统设计及监管技术流程、高速公路出行信息管理服务指南、交通运输政务数据资源共享交换技术指南等标准研制，促进大数据、5G、人工智能等前沿技术赋能交通运输发展。

3.支撑运输服务质量提升。

服务人民便捷出行。开展城市轨道交通调度组织规范、高速公路收费管理应用系统技术规范、公交专用道系统设计规范、快速公共汽车交通系统设计规范、高速公路服务区管理服务规范、道路旅客运输站服务规范、道路旅游客运专用标识、农村客运服务站点建设与运营规范等标准研制，探索“出行即服务（Maas）”等智慧出行标准化研究，推进运输服务标准化建设，提升客运服务能力和品质。

促进货运服务降本增效。开展道路货物运价指数评价体系、集装箱多式联运服务规范、自动化集装箱码头运营技术要求等标准研究制定，优化物流组织模式，提高货物运输效率。

4.服务安全保障能力提升。

提升基础设施本质安全水平。开展西江航道桥梁防船舶碰撞设计施工技术指南、交通建筑物地下结构抗浮技术指南、桥梁结构健康监测系统设计指南、船闸形变监测系统设计指南、高速公路结构安全监测实施指南、大件运输桥梁结构安全评估技术指南、运营公路设施安全性鉴定指南等标准研究制定，加强基础设施安全监测与防护。

完善安全生产体系建设。开展交通运输行业安全隐患排查治理规程、城市轨道交通运营安全生产管理规范、交通运输部门双随机抽查事项工作规范以及交通运输行业安全风险评估规范、公路水路行业安全生产信用评价规范、交通运输行业安全生产监督检查工作指南等系列标准研制，加强交通安全综合治理，提高交通安全水平。

强化交通应急保障能力。开展高速公路应急保畅管理指南、复杂航区通航保障指南、重点水域交通组织规范、桥梁突发事故应急检测评估技术指南、城市轨道交通消防设备设施维保检测规程等标准研究与制定，探索突发公共卫生事件交通应急响应与服务、救援装备物资储运与一体化应急协同调度指挥系统，以及灾情侦察、应急物资运送领域无人机应用等标准化研究，提升应急救援能力与水平。

5.促进绿色交通建设发展。

促进资源节约集约利用。开展机制砂尾料混凝土应用技术规范、公路沥青路面固废利用指南、钢渣集料水泥稳定级配碎石基层应用技术规范、改性赤泥基泡沫轻质土路基技术规范、用于水泥和混凝土中的钢渣微粉、高品质再生骨料制备技术规程等标准研究，探索有色金属尾矿规模筑路材料、邮政生物降解包装材料、共享包装使用和循环流转、航道疏浚土无害处理与资源化利用等标准化研究，推广废旧材料再生综合利用，提高资源再利用和循环利用水平。

加强生态保护和污染防治。开展航道工程生态保护设计技术指南、绿色公路施工评价指南、城市轨道交通绿色施工技术指南、航道整治绿色施工技术指南、内河LNG燃料动力船舶改造技术规范等标准制定，探索重型载货电动车辆、港口和内河航道生态修复、生态航道水生态调查监测方法、绿色航道评价、船舶污染物转运处置、铁路能源控制系统，以及汽车维修业废油、废水、废气治理等标准化研究，强化生态环境保护修复，推广清洁能源交通领域应用。

（四）强化标准实施监督与应用效果评估。

加强标准实施监督。严格落实国家和行业标准要求，推动自治区交通运输主管部门综合运用行业准入条件、生产许可、合格评定、行政执法、监督抽查等手段推动强制性标准实施，确保国家强制性标准真正成为技术法规和底线红线。积极推动推荐性标准有效实施，为提升广西交通运输管理效能和服务水平奠定基础。强化全区交通运输行业各部门、各单位在标准实施监督工作中的指导、推进、协调和服务职责，推动在制定政策措施时积极引用标准，应用标准开展行业管理和质量监管，运用标准化手段规范管理，提高交通运输服务效能。积极发挥标准化技术委员会、标准编制组及专家的作用，利用各类媒体，加强舆论监督和社会监督，全面提升广西交通标准实施监督水平。

加大标准宣贯培训力度。加强重要地方标准宣贯培训，制定年度宣贯培训计划，推动重要标准发布与宣贯解读、制定实施方案同步，提高标准宣贯的广泛性和时效性。将标准宣贯解读纳入到有关交通从业人员业务培训课程中，提高标准应用效果。发挥标准主编单位和技术依托单位的主渠道作用，采取宣贯会、培训班、远程教育等形式，积极开展标准的宣贯培训。

强化标准实施监督。畅通标准实施信息反馈渠道，广泛收集各责任主体、相关监管机构和社会公众对标准实施的意见、建议，及时进行分类整理并提出处理意见。发挥标委会和标准主编单位的作用，加强对标准使用情况和制修订需求信息的收集和管理，落实标准实施跟踪调查和信息反馈，研究建立完善实施效果评估指标体系，定期开展综合分析，形成标准评估与标准立项、复审，以及实施和监督等工作的联动机制。发挥各类市场主体在标准实施中的作用，推动行业组织、科研机构和学术团体以及相关标准化专业组织积极利用自身有利条件，推动标准实施。

加大标准推广应用力度。加快支撑交通强国试点和交通强区建设的重要标准供给，将标准化工作纳入广西交通强国试点和交通强区建设，结合重点工程建设，系统推进成套成系列标准研制、发布与应用，提升标准实施应用效果。在优势领域积极争取国家、行业和自治区标准化试点示范，全面提升广西交通运输标准化意识和行业影响力。引导交通运输企业参与标准化良好行为试点，促进标准化先进管理理念和方法的推广应用，引领标准化工作整体水平提升。

充分发挥标准对交通产品质量监督的促进作用。积极配合交通产品质量行业监督抽查工作，严格落实产品质量行业监督抽查管理要求，加强检验检测机构能力建设，推动广西交科集团有限公司等单位加入行业监督抽查检验机构库。探索开展全区交通运输产品质量监督抽查工作，建立健全广西交通计量、检验检测和认证等技术支撑机构，发挥标准与产品质量监督抽查、计量、检验检测和认证协同作用，提高标准化对广西交通基础设施建设高质量发展的支撑能力。

（五）深化标准国际交流合作。

加大标准化国际合作交流力度。深度融入“一带一路”建设，充分发挥广西与东盟陆海相连的区位优势，依托中国（广西）自由贸易试验区、中国—东盟信息港建设和港口城市合作网络建设等，推动广西特色标准走出去，构建东盟交通标准化桥头堡。通过举办标准化论坛等方式，加强与东盟国家交通部门之间的技术交流与合作，依托相关科研机构探索建立与东盟国家交通标准化人才培养、标准互认等合作机制，以标准化联通国际通道建设，带动设施通、贸易通，形成特色鲜明、协调发展的广西交通运输标准化发展新格局。

加强标准化国际跟踪研究。鼓励科研机构和典型企业开展面向东盟重点国家和地区的标准化法律法规、标准化发展战略和重点领域标准收集和研究，培育行业标准国际化研究特色领域。结合实际需求推进轨道交通运营管理、公路工程材料等重点标准的外文版翻译，推动标准在更多国家实施应用和属地转化。畅通企业参与国际标准化渠道，为企业了解掌握国外技术标准提供标准化服务。鼓励企业通过海外项目带动交通标准走出去，推动优势技术和产品输出，通过广西交通标准“走出去”带动广西交通工程、技术、产品和服务“走出去”，提升企业国际影响力和竞争力。鼓励企业参与国际标准化活动，促进双边或多边技术标准接轨和互认。推动建立以企业为主体、相关方协同参与的标准国际化工作格局，培育一批参与国际标准化活动能力和水平突出的广西交通企业。

（六）提升标准化基础能力。

加强标准化人才队伍建设。加大标准化人员培训力度，夯实标准化人才基础。建立健全标准化人才培养机制，完善标准化培训教育、人才培养选拔制度，建立广西交通运输标准化专家人才库，吸纳技术水平高、标准业务强的专业化人才，提高标准化管理、应用和咨询水平。依托中国—东盟（广西）交通运输教育培训中心等培训机构，推进标准化教育培训点建设，着力培养国际标准化中高端人才，将高层次标准化人才纳入广西交通科技人才。建立标准化工作激励机制，将标准化成果纳入全区交通运输相关科技奖励范围，充分调动标准化从业人员的积极性和创造性。

加强标准化工作组织体系和能力建设。加强广西交通运输标准化技术委员会建设，完善日常管理、考核监督评价机制，规范机构运行。加强标准化工作信息化建设，升级标准化项目业务管理信息系统，实现标准制修订全过程信息化管理，探索拓展标准化数据挖掘、应用等信息服务功能。支持标准化相关科研院校、社会团体等开展标准化技术服务，为承担标准制定任务的企业提供相关标准信息，开展标准编制方法咨询，提升标准编制质量。加强科技咨询、知识产权服务、科技信息服务等对标准化工作的支持。

加大标准化宣传引导力度。综合运用传统媒体和新媒体，加大国家、行业和地方标准化法律法规、政策制度的宣传力度，重点展示一批好标准，全面提升“广西交通标准”影响力。以交通强国试点和交通强区建设为切入点，有针对性地开展通俗易懂的广西交通标准化知识宣传工作，加强标准解读，推动广西交通运输行业从业者了解标准、熟悉标准、掌握标准，积极营造自觉对标用标的良好氛围。

四、重点工程

（一）交通基础设施建设运营标准化工程。

围绕公路水路基础设施建设、管理、养护、运营，以提升施工标准化水平、推进基础设施安全绿色发展为目标，开展特殊地质条件下高等级公路、大跨径桥梁、长大隧道设计与施工技术指南，装配式施工工艺，公路桥梁维修加固、隧道改扩建施工技术，桥梁、隧道健康监测，水运工程验证性检测和实体结构交竣工检测等方面标准研制，推进基础设施施工标准化建设，推广应用节能环保型装备、材料及施工工艺，强化废旧材料再生利用，加强基础设施安全运行监测，提升交通基础设施建设管理水平，支撑现代化高质量综合立体交通网建设。

（二）高速公路智慧服务区标准化工程。

围绕新技术与交通运输行业融合发展，依托黄屋屯服务区、龙潭服务区等新建高速公路服务区建设项目，推进智慧服务区管控调度中心、管控平台、数据中心，以及综合布线、有线电视、计算机网络、网络安全、卡口管理、人脸识别、车辆管理、信息发布、门禁、公共广播、能耗监测、电子巡更、多媒体会议等系统建设指南研制，探索5G、区块链、人工智能等新技术在高速公路服务区建设、运营中的应用，促进服务区的智慧化发展，提升服务区运营效率，为服务区综合安防管控、服务提升、交旅融合、转型升级等提供标准化支撑，助力5G+智慧服务区示范应用。

（三）智慧船闸联合调度服务标准化工程。

围绕智慧船闸建设，以水路运输服务水平提升为目标，依托西江流域船闸联合调度系统建设，开展船闸联合调度服务技术要求、系统平台建设要求等系列标准研究制定，明确调度系统在天气水位、船舶停靠、待闸情况等信息提供以及过闸申报、自动缴费等业务办理方面的要求，推进互联网、电信网、广电网等通讯技术融合，探索云计算、北斗/GPS双模卫星导航、GIS以及RFID、传感器等物联网关键技术在船闸运营管理中创新应用，以标准化为抓手促进船闸服务水平提升。

（四）智慧航道建设标准化工程。

围绕智慧交通基础设施建设，以强化创新技术与交通运输深度融合为目标，依托西部陆海新通道（平陆）运河智慧航道工程和西江流域智慧航道工程等，开展航道BIM建模与交付应用、内河电子航道图制作、内河航道视频监控系统、内河航道基础地理信息要素、内河航道服务区建设与服务等方面标准研制，提高航道与智能船舶自主航行等的配套衔接水平，推进BIM技术在航道工程设计、施工、运维等方面应用，提高航道管理组织效率，提升航道服务智能化水平。

（五）旅客联程运输标准化工程。

围绕旅客运输便捷化、快速化发展，以提升旅客联程联运服务质量为目标，系统推进公路与高铁无轨站、城市候机楼等联运服务标准研制、实施、监督任务，明确运输服务站点的票务预订、取票、航空保险、办理值机、预办登机手续、行李直挂、候车、旅游咨询等标准化服务要求，缓解高铁站、机场候机楼高峰期办理手续排队等候时间长、业务繁忙等状况，提升旅游出行服务体验。推进公路与城市客运、公路与铁路、公路与民航顺畅换乘、无缝接驳，发挥综合运输服务体系整体效能，丰富运输产品和服务供给，深化交通运输与旅游融合发展，增强旅客出行的幸福感。

（六）城市轨道交通智慧车站标准化工程。

围绕城市轨道交通智慧化发展，以引领轨道交通科技进步、推动轨道交通管理创新、服务城市居民智慧出行为目标，开展关键核心技术和系统架构研究，创新运营业务场景模式，推进城市轨道交通智慧车站管控系统相关标准研制，推动实现运行状态全方位精准感知、运行趋势智能化分析预判、信息指令一体化主动推送、运行规则拟人化自动进化，提高运输组织效率和运营安全可靠性，改善旅客出行体验，引领智慧地铁高质量发展。

（七）电子不停车收费（ETC）停车场建设标准化工程。

围绕智慧交通发展，以推进ETC技术多场景规模应用为目标，加大关键技术标准研制力度，研究扩展ETC技术的应用服务场景，推进新建停车场ETC技术应用，鼓励既有停车场升级改造，推动ETC技术在医院、商业综合体、交通枢纽、社区等公共停车场的应用，降低停车场运营管理成本，提高停车收费效率，提升公共停车场支付便利化水平，推进停车收费管理规范化发展，推动实现一卡“上得了高速、下得了停车场、进得了商圈、回得了家园”。

（八）自动化集装箱码头作业标准化工程。

围绕智慧港口建设，以推进自动化、无人化集装箱码头作业水平提升为目标，依托北部湾智慧集装箱码头建设项目，在自动化集装箱码头设计、建设的基础上，开展自动化集装箱码头作业规程方面标准研制，明确船舶智能配载、起重机远程操控、中转平台作业等技术要求，提出码头生产作业过程中的人员操作流程和技术规定，推进5G、物联网、大数据、云计算等信息技术与码头作业融合，实现自动化码头作业关键核心技术研发和转化的重大突破，为自动化集装箱码头运营提供指导，提升港口运输效率和服务水平。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

充分发挥自治区交通运输主管部门对标准化工作的统筹领导和协调作用，厅机关各相关处室及直属单位、各地各级交通运输部门分工负责，组织和动员各方力量推进规划实施，形成促进广西交通运输标准化发展的合力，确保规划任务有序推进、目标如期实现。完善各项配套政策措施，确保规划落到实处。做好相关专项规划与本规划的衔接，抓好发展目标、主要任务和重大工程的责任分解和落实。形成组织实施有力、建设方向明确、各方积极参与、协同配合推进的标准化工作新格局。

（二）强化实施管理。

紧抓发展目标、主要任务的责任分解和落实，将规划总体要求和主要任务纳入各相关部门和单位的年度计划，将标准化规划实施情况纳入各相关部门和单位年度工作考核内容，将考核结果作为评先树优、项目资金安排的重要依据。建立规划动态评估机制，加强对于规划实施情况的跟踪分析和监督检查，适时开展规划实施效果评估，对规划进行调整和优化。

（三）拓宽资金渠道。

持续加大对标准化工作的政策扶持和资金保障力度，将标准化工作经费纳入财政预算，加大对地方标准制修订、标准实施和监督、标准国际化、标准信息化服务、标准化人才培养等工作的经费支持，强化资金使用的管理和监督。积极拓宽资金渠道，鼓励和引导社会各界加大对标准化工作的经费投入，逐步建立多元化标准化经费保障机制。

（四）注重宣传引导。

充分利用公共媒体，加大对标准化知识的宣传力度。探索标准化宣传新方法、新模式，大力宣传交通运输标准化方针政策、法律法规，以及广西交通运输标准化先进典型和突出业绩，扩大标准化社会影响力。以建设标准化试点为切入点，有针对性地开展通俗易懂的交通运输标准化知识宣传工作，深入一线普及标准化知识，宣传标准化理念，引导全行业广泛参与标准的研制、推广和监督，营造全行业懂标准、重标准、用标准的良好氛围。