广西壮族自治区交通运输厅职称改革工作领导小组办公室关于开展2022年度工程系列交通行业职称评审工作的通知

各市人力资源和社会保障局、交通运输局，自治区国资委，自治区人才服务中心，北部湾航空有限责任公司、桂林航空有限公司，厅直属各单位：

根据《广西壮族自治区职称改革工作领导小组办公室关于做好2022年度全区职称评审工作的通知》（桂职办〔2022〕19号）精神，结合我区工程系列交通行业职称评审工作实际，现就做好2022年度全区工程系列交通行业职称评审工作有关事项通知如下：

一、申报范围、对象和条件

（一）申报范围、对象。

在我区企业、事业单位、社会团体、个体经济组织等（以下称“用人单位”）从事专业技术工作的人员，遵守宪法和法律，具备良好的职业道德，完成规定的继续教育任务，符合相应职称申报条件的，可按规定申报职称。以下情形人员不得申报：

1.公务员（含参照公务员法管理单位人员）不得申报职称。因机构改革退出参照公务员法管理的事业单位，其专业技术人员在国家或自治区规定的过渡期内可以参加职称评审；

2.除按规定办理了延长退休手续者以外，已办理离退休手续或已达到法定退休年龄的人员不得申报；

3.事业单位工作人员受到记过以上处分，在受处分期间的；

4.因违纪违法被有关部门立案审查调查或受到违纪违法处分处罚，仍在处分处罚影响期内的；

5.记入职称评审诚信档案库，仍在记录期限的。

申报后出现上述情形的，评审结果不予确认。

（二）申报评审条件。

1.申报人员应符合与申报职称相应的评审条件。现行工程系列交通行业高中初级评审条件详见自治区职改办《关于印发广西壮族自治区工程系列交通行业高、中、初级职称评审条件的通知》（桂职办〔2021〕30号）（附件8）。

2.通过工程类专业学位研究生教育获得与所申报专业相关工程类硕士专业学位的工程技术人才，在申报工程系列职称评审时可提前1年参加相应专业职称评审1次,工程类专业学位按《国务院学位委员会 教育部关于对工程专业学位类别进行调整的通知》（学位〔2018〕7号）执行，具体包括：电子信息（代码0854）、机械（代码0855）、材料与化工（代码0856）、资源与环境（代码0857）、能源动力（代码0858）、土木水利（代码0859）、生物与医药（代码0860）、交通运输（代码0861）8个专业学位类别，以及原工程专业学位类别（代码0852），项目管理、物流工程、工业工程3个领域不在其内。

3.工程技术人才取得的工程领域职业资格，可对应相应层级的职称作为申报高一级职称的条件，职业资格分级设置的，其初级（二级）、中级（一级）、高级分别对应职称的初级、中级、高级，未分级设置的一般对应中级职称，国家另有规定的除外。

4.高技能人才参加职称评审，按照《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于印发广西高技能人才与专业技术人才职业发展贯通实施办法的通知》（桂人社规〔2021〕12号）文件有关规定执行。

5.有海外工作经历的人员、公务员（含参照公务员法管理单位人员）流动到企事业单位人员和从事专业技术工作年限超过评审条件相应学历资历规定年限（初级中级职称所需年限合并计算）2年以上申报中级职称的人员，按照《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于印发广西壮族自治区职称评审管理服务暂行办法的通知》桂人社规〔2021〕11号文件（以下称文号）第十八条有关规定直接申报相应职称。评审条件中与桂人社规〔2021〕11号文件不一致的，以桂人社规〔2021〕11号文件为准。按照桂人社规〔2021〕11号文规定，工程系列直接申报高中级职称的，应不低于人社部发〔2019〕16号最低学历条件要求，具体如下：

（1）国家机关流动到企事业单位人员，按以下学历、资历要求申报：

高级工程师：获得博士学位，从事专业技术工作2年以上；获得硕士学位，从事专业技术工作8年以上；大学本科学历，从事专业技术工作12年以上。

工程师：获得硕士学位，从事专业技术工作3年以上；大学本科毕业，从事专业技术工作6年以上；大学专科毕业，从事专业技术工作8年以上。

（2）无职称申报工程师职称应符合自治区无职称申报有关规定的条件和范围。

6.继续开展职称“定向评价 定向使用”工作。职称“双定向”评审政策适用于我区大化、都安、隆林、那坡、三江、融水、罗城、乐业等8个挂牌督战县专业技术人员（含县城所在地及驻县企事业单位人员）。

（1）放宽学历、资历条件。8个挂牌督战县专业技术人员申报副高级职称最低学历可视情况放宽至大专，申报中级职称最低学历可视情况放宽至高中（含中专、职高、技校）。放宽学历人员申报副高、中级职称的，应分别取得下一级职称满5年、4年。在8个挂牌督战县累计工作分别满5年、10年以上的，可提前1年申报中级、副高级职称。

（2）原8个挂牌督战县专业技术人员申报副高级及以下职称，对各系列评审条件中规定的论文、科研条件不作硬性要求。可用能够体现专业技术工作业绩和水平的专业工作总结、课题、校本研修、技术推广总结、工程项目设计方案、项目验收报告、技术创新、专利成果等替代。

7.专业技术人才从事与原取得职称系列不一致的专业技术工作的，在从事新的专业技术工作满一年后，可以按照现从事的专业技术工作重新申报相应职称评审办理职称转评。职称转评应当符合所申报职称系列（专业）条件，资历、年限、业绩成果等可以从取得下一级职称起算。

8.在区外（含中直驻桂单位或外省单位驻桂机构）取得职称，流动到我区后仍从事相同系列专业技术工作的，原则上应按规定办理重新确认后方可申报原系列上一级职称。在区外取得职称，不再从事原系列专业技术工作的，不符合办理职称重新确认条件，由单位核实其原取得职称的真实有效性后，可按自治区职改办相关规定跨系列申报上一级职称或转评。

9.参与疫情防控相关工作的专业技术人员，可优先申报、优先参评，同等条件下予以倾斜。

10.专业技术人员在同一年度只能申报评审一个同级别职称。同一年度申报多个同级别职称的，该年度所有评审结果无效。

11.自治区交通运输厅职改办受理助理工程师职称评审专业范围仅限于“民用航空器维修与适航”专业。

二、申报要求

（一）申报途径

1.申报人应通过其人事劳动关系所在单位申报。除银行、保险公司等法律法规明确规定具有独立承担民事责任能力的分支机构外，申报人不得选择不具有独立法人资格的分支机构作为申报单位参评。

2.民营企业和非公有制经济组织专业技术人才，按照桂人社规〔2021〕11号文件第二十一条规定的途径申报职称。

3.中直驻桂单位或外省单位驻桂分支机构（分公司、办事处等）的专业技术人员，应根据本单位（系统）统一渠道申报职称。确需在我区参加职称评审或委托我区代为评审的，由中直单位组织人事部门、省级人力资源社会保障行政部门、或其他有权限的单位出具授权或委托函（模板见附件4、5），按照我区职称评审有关要求申报评审。

4.本地区本部门不具备条件组建相应评委会的，可按照桂人社规〔2021〕11号文件第三十三条规定，委托其他具有相应评审权的评委会评审。委托评审结果，由委托机构和评委会组建单位在各自范围进行公示，由委托机构按规定权限进行确认。

（二）申报材料

1.申报人应当在规定时限内通过网络申报系统按要求如实填写、上传、提交申报材料，并对材料的真实性、完整性作出承诺并负责。

2.个人相片须为本人近期2寸免冠正面彩色证件照，以清晰为准，照片人物不能扭曲变形。

3.特殊勾选：高技能人才的申报人员、参加挂牌督战县“双定向”职称申报的人员，请注意勾选相应选项。

4．学历：学历情况由用人单位或推荐单位通过个人档案、教育部学信网等方式进行核验。教育部学信网不能够查询到学历的，需提供学历证书、查档材料或学历认证机构出具的学历认证等相关材料。

5.下一级职称证书信息应在职称申报系统中实现数据共享匹配，不再要求提供职称证书材料；未实现匹配的，需手动填写证书信息，并将下一级职称证书原件扫描上传至指定位置。

工程领域职业资格证、高级工以上职业资格或职业技能等级证书在网络申报系统中未能数据获取的，需手动填写证书信息，并将证书原件扫描上传至指定位置。有多个资格证书信息的，请注意勾选“是否以该资格申报”。

6.继续教育：专业技术人员应按规定参加继续教育进行学时登记（网址：http://ptce.gx12333.net/），申报前需完成2022年度公需科目学习考试任务。2021年度继续教育（含公需科目和专业科目）学时完成情况，作为推荐参评的重要参考条件。

7.社保：民营企业申报人员原则上应有在申报单位连续6个月以上（不含申报当月）个人社保缴费记录；对于6个月内有工作单位变动的，应提供相关情况说明和证明材料。

8.辅助材料

（1）无职称申报或破格申报的以及使用工程类硕士专业学位提前1年参加相应专业职称评审的申报人员，申报人应填写《无职称人员申报专业技术资格审批表》（附件6）或《破格申报专业技术资格审批表》（附件7），并提供达到破格条件的证明材料，连同申报材料一并提交审核，经评委会所在职改办审核同意后方可评审。

（2）对使用曾用名、身份证号码非正常变动、关联的证明材料的（如学历、职称证书等）与填写身份证号不一致的，应提供户口簿本人信息页或户籍管理部门出具的相关证明材料。

（3）其他特殊情形，应根据评委会要求提供相关辅助材料。

9.个人撰写的决策咨询类信息替代论文的情况

根据自治区职改办有关决策咨询类信息激励机制，申报职称时，个人撰写的决策咨询类信息，单篇获党中央、国务院信息刊物采用的视为国家权威期刊报刊1篇，其中获党中央、国务院领导批示的视为国家权威期刊报刊2篇；获党中央、国务院信息刊物综合采用的视为国家权威期刊报刊0.5篇，其中获党中央、国务院领导批示的视为国家权威期刊报刊1篇。个人撰写的决策咨询类信息，单篇获自治区党委、政府信息刊物采用的视为核心期刊1篇，其中获自治区党委、政府主要负责同志批示的视为核心期刊2篇，获自治区党委、政府其他领导批示的视为核心期刊1.5篇；获自治区党委、政府信息刊物综合采用的视为公开发表论文1篇，其中获自治区党委、政府主要负责同志批示的视为核心期刊1篇，获自治区党委、政府其他领导批示的视为核心期刊0.5篇。同一篇决策咨询类信息被不同类别信息刊物采用，以及信息采用后获得领导同志批示的，按最高标准计，不累计。根据信息管理有关规定，以上规定的决策咨询类信息不含部门信息刊物或专项工作信息，决策咨询类信息折算论文情况，以自治区党委信息综合值班室或自治区人民政府办公厅信息处出具的采用告知单为依据，任何其他单位或个人提供的证明不予认可。

10.申报副高级的技术报告替代论文情况

为体现3篇技术报告认可工作规范化和程序化的要求，提出主要措施如下：

（1）广西交通投资集团、广西北部湾投资集团和广西北部湾国际港务集团的申报人员

因申报人员从事交通工程技术工作内容差异较大，由广西交通投资集团职改办、广西北部湾投资集团职改办和广西北部湾国际港务集团职改办分别制定针对3篇技术报告认可工作的《实施方案》。重点要求申报人员3篇技术报告内容真实和具有一定专业技术水平，认可方式、标准、程序、监督措施等内容由上述集团职改办结合本行业实际自行确定。《实施方案》报我厅职改办备案后实施。

（2）厅直属各单位的申报人员

由厅直属二层单位职改办分别制定针对3篇技术报告认可工作的《实施方案》。重点要求申报人员3篇技术报告内容真实和具有一定专业技术水平，包含认可方式、标准、程序、监督措施等内容。《实施方案》报我厅职改办审核同意后实施。

（3）其他申报人员

其他国有企事业单位申报人员由所在单位的上一级主管单位认可，民营企业、社会组织及自由职业申报人员由2名相关专业高级工程师出具《专家鉴定意见表》（附鉴定人高级职称证书扫描件，并加盖鉴定人所在单位公章）的方式进行认可。重点要求申报人员3篇技术报告内容真实和具有一定专业技术水平。

（4）县（县级市、区）以下单位申报人员

降低县（县级市、区）以下单位申报人员3篇技术报告认可层级。由申报人员所在单位的上一级主管单位认可，上一级主管单位为县级人民政府的，由所在单位认可。

（三）实行职称申报材料“清单制”

《工程系列交通行业正高级职称量化等硬性条件申报材料清单》、《工程系列交通行业副高级职称量化等硬性条件申报材料清单》、《工程系列交通行业中级职称量化等硬性条件申报材料清单》（详见附件1、2、3）已列出申报材料清单及“不可缺少的硬件材料”条件清单。

（四）关于正高级工程师专业答辩

根据评审程序要求，正高级工程师职称评审前，由评委会组织专业答辩，专业答辩时间15分钟（其中，审题3分钟，申报人员答辩12分钟）。答辩时间和地点在评委会开评前一天由会务组通过手机短信方式通知申报人本人，手机号码以网报系统中申报人自行填写的手机号码为准。申报人在个人申报信息时请务必填写准确无误的手机电话号码，并注意查收短信通知及回复确认。 

三、审核推荐要求

各单位、主管部门、职改部门通过网络化职称申报评审系统对申报材料进行审核推荐，随时关注本单位、本部门申报人员的材料被退回等情况，并督促申报人员及时按要求完善申报材料后再次上报。

（一）单位审核推荐

申报人所在工作单位严格按照桂人社规〔2021〕11号文件第二十条规定的审核审议、单位内部公示、单位推荐等程序及要求进行审核推荐。申报高级职称人员，在审议前应采取答辩或说课等方式进行考评。审议推荐小组进行审议后，在申报系统中下载模板并据实填写审议推荐意见，经审议推荐小组组长签字、加盖单位公章后在系统内上传原件扫描件。审议推荐意见应对申报人的德才表现、学术技术水平、业绩成果、考评情况等方面给予评价，明确是否同意推荐。

审核推荐单位要明确审核责任人，签署承诺书，落实审核责任。对申报人的学历、资历、专业技术工作经历、业绩成果和论文著作等材料，由审核推荐单位审核原件并核实真实性后，在申报系统据实填写审核结果。

单位对审议通过且公示无异议的申报人出具单位推荐意见。推荐意见应对申报人在“思想品德、工作成绩、专业水平、业务能力、工作态度”等方面给予评价，明确是否同意推荐。申报人不符合申报条件或审议不通过，单位没有出具推荐意见或出具不同意推荐意见，以及有其他不宜推荐情形的，单位不得推荐。

（二）主管部门审核

单位主管部门要按权限对单位审核推荐工作进行指导、监督、审核和纠错，加强对单位的推荐程序、推荐材料真实性和填报材料规范性等方面的审核并承担审核责任。

（三）职改部门审核

各级职改部门负责审核申报单位和主管部门履职情况，重点审核推荐程序、材料完整性和规范性、推荐对象基本条件等，严禁将程序不规范、材料不完整、推荐对象基本条件不符合、单位推荐意见不明确或不予推荐等申报材料报送评委会评审。各级职改部门要加强对无职称申报和破格申报情形的审核，无职称申报要重点审核从事专业技术工作时间；破格申报为放宽学历或资历条件，不等同于无职称申报或越级申报。经审核，申报材料不符合规定条件的，按照桂人社规〔2021〕11号文件第二十二条规定，实行一次性告知制度，明确补充材料时限要求。逾期未补充的，视为放弃申报。

工作经历和身份性质由各级评委会所在职改办通过社保数据共享或向社保部门核实等方式核验。审查中发现申报人填写工作经历与社保缴费记录不符等情况，经核实为填报虚假信息或提供虚假材料的，各级职改办不予接收材料，按桂人社规〔2021〕11号文件第四十九条规定查处。

四、纪律要求

（一）加强职称诚信管理。职称评审工作政策性强，社会关注度大、敏感度高，各级各部门要高度重视，认真履行职责。各级评委会要规范评审程序和严肃评审纪律，加强双向激励，建立健全倒查追责机制。各级职改部门、评委会和主管部门要按照有关文件规定，加强本领域范围内的问题通报，问题通报情况作为评优评先的重要指标纳入每年工作情况评估。

（二）严肃职称评审工作纪律。各级评委会、申报人、申报人所在单位或推荐单位、评委会组建单位、评审专家及职称评审办事机构工作人员违反相关规定的，按照桂人社规﹝2021﹞11号文件第八章有关规定处理。

（三）加强职称监督管理。单位或个人对评审结果有异议的，可向评委会所在职改部门举报，举报材料应署真实姓名和联系方式。对于虚假告发、恶意信访、意图陷害他人，经核查认定为诬告陷害行为的，按诬告陷害行为人身份和管理权限，依纪依法追究责任。

五、网络化职称申报评审系统

为保持网络化职称申报评审系统使用连贯性，继续使用中国广西人才市场职称网（ my.gxrczc.com/login）进入“广西专业技术人员职称（管理）服务平台”进行申报，申报人员可以进入该服务平台（个人版）的“帮助中心”（位于登录页面上方），学习填报操作流程后，再完成信息填报及材料提交。负责审核申报材料的单位以及各层级职改管理部门可以进入该服务平台（单位版）的“帮助中心”（位于登录页面上方），学习审核操作流程后，再完成材料审核及上报。

六、报送材料和评审时间安排

根据自治区职改办工作部署，结合交通行业职称评审工作实际，报送材料和评审时间安排如下：

（一）2022年7月至9月为个人准备材料和各单位收集、审核、公示、审议、报送材料阶段。

（二）2022年9月1日至9月30日为我厅职改办接收材料时间，请各单位务必于2022年9月30日18:00前按照网络版申报系统的流程要求将申报材料报送至我厅职改办，逾期不予受理。

（三）2022年10月为汇总、审核材料。审核发现需要修改、补充材料的，我厅职改办在系统退回申报人，申报人按审核意见修改、补充后再次提交，修改后须在10月31日18:00时系统接收补充申报材料截止时间前完成逐级推送，逾期未成功推荐至评委会所在职改办的，一律不予受理。

（四）2022年11月为汇总、审核材料和评审、审核、二次公示和报批阶段。评审结果的二次公示将在广西壮族自治区交通运输厅网站职业资格专栏发布（网址：http://jtt.gxzf.gov.cn/zfxxgk/zyzg/）。

七、职称证书数据归集与核发

（一）按分级管理原则履行职称电子证书发行责任。电子证书的下载与打印可自行登陆广西壮族自治区人力资源社会保障厅官网、“广西人社”APP、“广西人社服务”微信公众号等渠道办理。

（二）专技人员可在广西专业技术人员职称管理服务平台个人版系统自行下载评审表。

八、收费标准

（一）评审收费标准：按照自治区物价局、区财政厅文件（桂价费〔2006〕359号）规定收取，即正高级工程师评审收费450元/人次，高级工程师评审收费380元/人次，工程师评审收费230元/人次，助理工程师和技术员评审收费150元/人次。

（二）收费方式：网上缴费，缴费时间为2022年10月10日9:00—10月31日18:00。提交材料后，请留意系统站内消息，并按消息提示缴费。缴费成功才表示本次材料报送成功，逾期不缴费者视为放弃本次职称申报。

九、其他评审相关问题

其他未尽事宜，按照自治区职改管理部门现行有效政策执行。工作中，如遇其他重大政策调整，按新的规定执行。

自治区交通运输厅职改办通讯地址：南宁市新民路67号，自治区交通运输厅1217室

自治区交通运输厅职改办联系人及电话：稂学义    0771-2115452

广西专业技术人员职称管理服务平台技术支持电话：0771-5505013

网络申报系统（个人/单位）：广西专业技术人员（职称）管理服务平台http://my.gxrczc.com，具体申报流程和操作方式可参阅网络申报系统“帮助中心”。

职称申报进度请登录在“广西人才在线”微信公众号“办事大厅”相关栏目中查询。

附件：

1.工程系列交通行业正高级职称量化等硬性条件申报材料清单

2.工程系列交通行业副高级职称量化等硬性条件申报材料清单

3.工程系列交通行业中级职称量化等硬性条件申报材料清单

4.中直驻桂或外省单位属地评审模板

5.中直驻桂或外省单位委托评审模板

6.无职称人员申报专业技术资格审批表

7.破格申报专业技术资格审批表

8.《关于印发广西壮族自治区工程系列交通行业高、中、初级职称评审条件的通知》

广西壮族自治区交通运输厅

职称改革工作领导小组办公室

2022年7月15日