围绕重心，解放思想，改革创新推动交通运输高质量发展(道路运输管理局党委书记罗华心得体会）

自治区道路运输管理局党委书记  罗华

当前，“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动经济社会高质量发展”大讨论正在全区交通运输系统掀起高潮。如何面对发展机遇乘势而上，推动广西交通运输事业高质量发展是我们当代交通人必须认真思考的问题。

早在1984年，自治区政府发布《关于搞活交通运输的规定》，提出了“有路大家走车，有河大家行船”，实现“货畅其流，人便于行”目标，拉开了广西交通运输业改革发展的序幕。当时广西交通运输发展非常落后，供求矛盾突出，运货难、乘车难情况十分严重。

几十年过去，在一代代交通人的努力下，广西交通运输业发生了翻天覆地的变化。全区交通运输行业在深化改革中不断完善和发展，不断破解顽疾和瓶颈，基础设施建设成绩斐然，运输保障能力显著增强，基本适应经济社会发展需求。

回顾广西交通运输发展的巨变，成绩固然令人振奋和骄傲，但也发现确实积累了不少深层次的矛盾和问题，在新时代背景下，若不努力改进和解决，势必严重影响交通运输高质量发展的进程。矛盾和问题主要有5个方面，一是以“运输”为重心的地位没有确立。普遍存在的运输综合政策研究和落地少、法律层级低上下位法倒置、重基础设施建设轻运输、全民运输意识不高等情况应当从根本上改变。二是综合交通运输体系推进缓慢。多年前，国家就提出了建设综合交通运输体系，但因运输方式由交通、铁路、航空等部门分别规划和管理，其站点、站场、枢纽规划布局等由各自实施，最终未能达到各种运输方式有效衔接实现综合运输体系的目标。三是对运输属性的划分存在模糊认识。以道路运输为例，国家将其划分为营业性和非营业性运输，定位公共汽车是公益事业，出租汽车是公共汽车的补充，如果按营业性运输和行政手段来管理就会出现很多问题和矛盾。四是对运输的系统对策研究不够。基础设施建设是我们交通运输部门的强项，在对策研究和具体实施等方面却是短板。五是安全形势严峻，治超治标不治本。

交通是兴国之要，强国之基。党的十九大提出了要建设交通强国，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断克服和解决当前面临的矛盾和问题，以高质量发展为要求，围绕重心，解放思想，改革创新，着重做好以下几方面工作。一要深入学习、充分认识建设交通强国的根本要求、基本目标、基本原则、基本内涵和根本任务等，树立全国一盘棋思想，突出广西区位优势和特色建设交通强区。二要围绕运输这个重心去开展相关工作。提高全民对运输本质和特征的认识。做好顶层规划和设计，在方针、政策、立法等方面给予足够重视。三要做好基础设施、运输服务、创新驱动、安全保障等体系的建设。四要加快现代综合交通运输体系建设，促进各种运输方式在更大范围、更深层次、更宽领域的融合，深入推进运输结构调整，使运输达到最优化。五要进一步简政放权，落实好放管服各项措施，可由市场决定和主导的交由市场去调节，减少行政对市场的过多干预，使运输市场真正活起来。