解放思想 改革创新 优化升级运输结构(厅综合运输管理处处长唐飞心得体会）

自治区交通运输厅综合运输管理处处长  唐飞

近期，全区交通运输系统开展“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动经济社会高质量发展”大学习大讨论，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记赋予广西的“三大定位”新使命、提出的“五个扎实”新要求和“建设壮美广西 共圆复兴梦想”重要题词精神，大学习大讨论符合当前我区发展形势，明确了交通运输事业发展方向。

当前，我区运输结构调整存在多方面制约因素。海铁联运班线运行仍不稳定、水路运输公益性基础设施建设资金缺乏、港口建设费和货物港务费等港口收费不足以支撑巨大的公益性项目投入、公路治理超限超载工作难度大、城市配送新能源车辆推广缺乏有效抓手等问题亟待解决。此外，中越国际直达货运线路运行顺畅，但多边协定的落实存在障碍、车辆出入境信息未实现共享等问题，西部陆海新通道通关便利化需进一步扩大。全区交通脱贫攻坚任务也存在着诸多难关，因自筹资金不到位、县财政有限，配套资金不足，项目前期工作、改线及拆迁等方面存在问题，造成县乡道联网项目进展缓慢；部分在建项目也因地形复杂、土石方工程量大、施工难度大等问题进展缓慢。

面对当前交通运输发展形势，如何精准施策、高效推进交通运输高质量发展，是我们首要思考的问题。我提几点个人意见和建议。

一是合理布局运输结构调整。加快推进疏港铁路扩能改建、不断完善港口铁路集疏运体系，促进集疏港货源铁路运输份额不断提高；加快多式联运示范工程建设，指导我区的国家第一批多式联运示范工程实施企业在第二季度完成示范工程实施方案的调整工作；积极发挥自治区推进多式联运发展工作领导小组组织协调作用，协调解决国家第一、二批多式联运示范工程建设过程中存在的困难和问题；加大公路治理超限超载力度，建立全面治超工作长效机制，充分发挥治超工作厅际联席会议制度的治理作用。

二是加快国际陆海贸易新通道建设。公安部、海关部门尽快就实施《大湄公河次区域早期收获备忘录》提出的具体实施意见，推进实现经越南至大湄公河次区域国家的跨境直达运输。推进联合查验，实现信息共享，落实国际道路运输管理机构进入口岸限定区依法履行职责的政策，围绕一个窗口对外，全面推行交通运输（陆路）与海关、边防检查等部门“联合查验、一次放行”通关模式，推动口岸管理“三互”（信息互换、监管互认、执法互助）合作，实现便利化通关。

三是决战决胜脱贫攻坚战。重点加强农村公路建设、管理、养护的法治化管理，加大对农村公路建设、管理、养护的投入力度，保持农村公路的可持续发展；加快推进建制村通客车工作，做好未通客车建制村通行条件建设规划，通过农村客运、公交延伸、定制客运、约租车等多形式开通建制村客车；加强行业监督管理，定期检查和通报交通脱贫攻坚项目进展情况，对各市任务完成情况公开晾榜，通过绩效杠杆传导压力，促进地方抓紧抓好交通脱贫攻坚任务的落实。