自治区交通运输厅2017年上半年交通行业扶贫工作总结

截至2017年6月30日，完成建制村通硬化路工程项目建设307.6公里；完成危桥改造项目33座；处治安防工程隐患里程788.7公里；完成窄路基路面拓宽改造工程项目建设里程587.5公里；县乡道联网路提级改造工程项目建设开工里程1256.5公里，完工42.5公里;全区建制村通客车率达86.53%，以实际行动为我区与全国同步实现全面建成小康社会做好基础设施建设硬支撑。

一、积极部署，落实工作“回头看”

结合2016年交通脱贫攻坚工作任务，自上而下，迅速组织开展交通脱贫攻坚“回头看”工作。抓住2016年及当前脱贫攻坚中存在的突出问题，重点看项目库是否建立、项目推进程序是否繁琐、资金整合是否到位等。对存在的问题，全部在4月30日前整改到位。5月初，汇总各级各单位“回头看”工作情况，逐级上报，确保工作不走过场，落到实处。

二、开展攻势，实现年度“开门红”

深入推进2017年交通脱贫攻坚基础设施建设“春季攻势”：

一是组织开展交通脱贫攻坚薄弱环节摸底排查。全区交通行业部门深入基层开展调研，查找短板，排查出自然条件恶劣、基础设施落后的地区，认真研究对策，集中力量攻坚。截至2017年3月底，全区行业部门调研县（区）111个，调研乡（镇）574个，调研村数1920个。

二是将具体项目建设目标任务逐一列出清单，实行清单管理。明确2017年继续实施400公里建制村通硬化路工程、500公里窄路面公路拓宽改造工程、350公里县乡道联网提级改造工程，实施全区危桥改造40座，实施安全生命防护工程，完成全区乡道及以上行政等级公路安全隐患治理1000公里，实现全区具备条件的建制村客运通达率达88%。

三是深入开展交通脱贫攻坚基础设施工作大会战。全区交通行业积极开展交通脱贫攻坚基础设施建设行动，严格按照项目建设标准开展工作，进一步推进、完善农村交通基础设施建设，实现交通脱贫攻坚基础设施建设工作第一季度“开门红”。

三、统筹资金，重点倾斜贫困地区

结合脱贫攻坚任务及贫困地区实际，统筹中央和自治区各项交通扶贫资金，及时向自治区财政厅提出资金分配方案，重点倾斜指导相关单位落实贫困地区涉农整合资金政策，充分发挥交通扶贫资金的使用效益。

一是印发涉农资金试点工作方案。根据《交通运输部办公厅关于贯彻落实〈国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财涉农资金试点的意见〉的通知》（交办规划〔2016〕99号）及《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发 自治区支持贫困县开展统筹这个使用涉农资金试点实施方案的通知（桂政办发〔2016〕80号）等精神，下发《广西壮族自治区交通运输厅关于印发支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作方案的通知》（桂交规划函〔2017〕92号），指导试点贫困县做好财政涉农资金统筹整合使用，进一步加大交通扶贫力度，促进涉农资金投入形成新格局。

二是坚决落实资金分配原则。坚决以“每年安排的涉农项目资金,原则上50%以上投向54个贫困县（含‘天窗县’和享受待遇县）”为原则，截至6月30日，中央车购税补助地方资金用于农村公路建设占年度补助资金的69.74%，自治区专项资金补助用于农村公路建设占年度补助资金的69.06%。下一步，将继续保持倾斜力度，促进贫困地区农村交通基础设施发展。

四、紧抓有利政策，帮助拓宽筹融资渠道

在争取国家资金加大投资补助力度的同时，注重融资体制机制创新，抓住交通运输部和中国农业发展银行共同推出抵押补充贷款（PSL）机遇，积极引导全区各市县对接当地农发行，做好建立项目库、落实项目业主、项目筛选、项目申报等工作，指导建立申请农发行农村公路建设PSL贷款项目库，极大缓解了我区市县人民政府开展农村公路建设的资金压力，切实促进农村交通基础设施快速发展。

五、多措并举，扎实推进项目建设

一是落实项目库。召开加快落实任务项目库推进工作协调会，明确要求全面梳理地方报送计划任务清单，进一步完善项目库工作内容、数量质量、完成时间等，推动交通脱贫攻坚工作从定性到定量转变。同时要求及时更新项目完成情况，按月统计报送项目报表数据，严格审核把关，保障统计数据真实、及时、有效，确保及时向自治区相关部门反馈情况。

二是加强行业指导。印发绩效考核任务分解方案，指导行业部门把问题、思路、措施理清、理顺，按时、按质完成任务，确保实现年度项目建设目标任务。同时组织研究并编制了《广西壮族自治区农村公路“十三五”发展规划》（征求意见稿），目前正在努力推动落实正式文件下发、施行。

三是推进项目建设进度。严格加强做好交通脱贫工程建设项目前期、施工前及交（竣工）各阶段工作，规范从业单位行为，确保监管到位。近期将深化检查深度和范围，落实交通脱贫攻坚督查工作，将督查结果通报全行业。

六、精准发力，协同推进乡村建设与交通脱贫攻坚

结合实际，将“美丽广西·宜居乡村”基础便民专项活动农村道路通行水平提升工程与农村公路交通脱贫攻坚工作同部署，同实施，以非常理念、有效手段、扎实的措施开展工作，切实做到两手抓，两不误。

一方面，农村公路交通脱贫攻坚实施建制村通硬化路工程、窄路基路面拓宽改造工程、县乡道联网路提级改造工程、危桥改造项目等交通基础设施建设，助推了“宜居乡村”基础便民专项活动农村道路交通基础设施建设发展，极大地改善了农村群众出行环境，进一步提升了农村人居环境水平。另一方面，基础便民专项活动农村道路通行水平提升工程与交通脱贫攻坚实施农村公路生命防护工程任务一致，目标同步。截至6月30日，同步完成处治农村公路安全隐患里程788.7 公里。

七、典型报道，持续加强交通脱贫攻坚宣传工作

继续保持并强化与区扶贫办、交通行业部门等的沟通联系与工作对接，及时收集、报送工作信息。同时，按照习近平总书记关于推广先进典型经验的要求，加强基层交通脱贫攻坚优秀案例、先进人物、典型事迹的线索收集，组织媒体记者分赴河池、百色、玉林、柳州和来宾等地市进行采访宣传报道，积极挖掘先进典型，树立身边榜样。2017年4月以来，《河池：农村公路搭建脱贫致富金桥》《河池交通先行推动脱贫攻坚》等采访报道先后在广西卫视《广西新闻联播》播放，并在全区14个地市广播电台同步转播，以及在《广西日报》《南国早报》《中国交通报》等上及时报道各地开展交通脱贫攻坚好经验、好办法，持续保持营造交通脱贫攻坚宣传的良好氛围。


《百色：公路升级扩大芒果销售》刊登于《中国交通报》2017年7月3日第七版“交通耕耘  深度扶贫”专版