自治区交通运输厅2018年上半年行业扶贫工作总结

　　一、全区交通行业扶贫基础设施建设基本情况

　　（一）稳步推进全区公路水运交通固定资产投资增长。

　　截至目前，全区公路水路交通固定资产投资累计完成237.9亿元，完成年度投资计划的29.72%。其中，公路、运输站场建设分别完成226亿元、3.4亿元，分别完成年度投资计划的30.17%、38.61%。全区建制村通硬化路率达99.85%，基本实现完成具备条件的建制村通硬化路任务；建制村通客车率89%。

　　（二）有序推进重大项目建设进度。

　　1.高速公路。2018年计划新开工项目6个，续建项目20个，其中计划建成5个。截至目前，计划新开工项目浦北至北流、贺州至连山、田林至西林、梧州至信都、南丹至下老正在有序开展前期项目工作；续建项目（含阳朔至鹿寨）本年累计完成投资114.3亿元，占年度责任投资的30%。计划建成项目本年累计完成投资49.6亿元，占年度责任投资的39.34%。计划年底建成通车靖西至龙邦、河池至百色、梧州市环城高速、吴圩机场至大塘、柳州（鹿寨）至南宁高速公路改扩建工程5条高速公路。

　　2.公路运输场站。重点加快建设南宁凤岭综合客运枢纽站（一期）、梧州龙圩综合客运枢纽站、南宁市中国一东盟国际物流园区（南宁玉洞交通物流中心一期）等19个客货运输站场项目。截至2018年6月，梧州龙圩综合客运枢纽站、钦州东站综合客运枢纽站（一期工程）已完成主站房封顶，进入装修阶段，灵山县富华物流物流中心一期物流配套用房已完成三楼封顶，桂林汽车客运南站已局部封顶，南宁市中国一东盟国际物流园区（南宁玉洞交通物流中心一期）4个单体及1-3#通用仓库基本完成，正在进行消防安装、场地硬化，项目进展顺利。计划新开工的6个项目中，南宁伶俐物流中心、南宁市武鸣区城南客运站、玉林市运美城北汽车客运站、容县运美汽车客运东站、玉林市城南汽车客运站已开工，阳朔汽车客运站正在办理前期手续审批申报，预计在2018年底开工。

　　（三）扎实推进农村公路交通脱贫攻坚项目。

　　截至目前，我区农村公路年度交通脱贫攻坚目标任务：完成建制村通（沥青）水泥路建设里程62.80公里，优先通达路线窄路基路面拓宽改造工程487.10公里，县乡联网路提级改造工程 26.30公里，危桥改造12座，处治安防工程隐患里程267.1公里，实现全区建制村通客车率达89%。2018年上半年，已下发2018年度交通脱贫攻坚项目绩效考核任务分解方案、2018年度打赢脱贫攻坚战目标督查工作的实施方案及2018—2019年建制村通客车工作方案。下一步按照督查方案，加快推进项目建设进度。

　　二、工作成效及亮点

　　（一）抓好“四好农村路”典型，发挥示范引领作用。

　　农村公路是农业和农村发展的基础性设施保障，建设“四好农村路”是逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富提供先行保障。全区各市政府积极开展“四好农村路”示范县创建活动，发挥示范引领作用。截至目前，桂林市荔浦县荣获首批“四好农村路”全国示范县称号，树了榜样、立了标杆，发挥了全区示范引领作用，南宁市青秀区、西乡塘区、柳州市融水苗族自治县、桂林市恭城瑶族自治县、阳朔县、贵港市平南县、贺州市钟山县等7个县（区）也切实履行主体责任，加大农村公路投入，创新工作机制，农村公路工程质量明显提升，路产路权保护有效，养护管理机制完善，客运物流体系已基本完善，获得了“四好农村路”自治区示范县的荣誉称号，全区“四好农村路”比、学、赶、超氛围浓郁。

　　（二）强化交通扶贫政策保障，重点倾斜贫困地区。

　　为稳步推进2018年交通行业扶贫基础设施项目建设，自治区交通运输厅认真做好统筹规划。一是编印了《广西壮族自治区交通运输厅办公室转发自治区发展改革委关于下达2018年广西公路水运交通基础设施建设投资计划的通知》（桂交办规划〔2018〕47号），指导各市县工作开展，为项目抢抓旱季黄金施工期创造良好条件。二是下发了《广西壮族自治区交通运输厅关于支持深度贫困地区交通扶贫脱贫攻坚实施方案的通知》（桂交运输发〔2018〕86号），明确支持深度贫困地区高速公路建设规模约1000公里、普通国省道建设规模约500公里、广运村等6个剩余深度贫困建制村通硬化路等重点任务。三是坚持每年安排的涉农项目资金,原则上50%以上投向贫困地区。截至目前，2018年中央车购税补助地方资金用于农村公路建设约20.01亿元，其中安排贫困地区约15.54亿元，占年度补助资金的77.66%。自治区专项资金补助用于农村公路建设约1.0亿元，其中安排贫困地区约0.86亿元，占年度补助资金的86%。下一步，仍将持续保持倾斜力度，促进贫困地区农村公路交通基础设施发展。

　　（三）强化精准发力，促进交通脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

　　以农村公路建设为切入点，强化精准实施，精准发力，推进交通脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，推动农村社会经济发展。一是补齐短板，加强全区农村交通基础设施建设。全区交通脱贫攻坚紧紧抓住农村交通基础设施建设薄弱环节，重点推进剩余具备条件建制村通硬化路建设，统筹农村公路县乡联网、窄路拓宽和危桥改造、安防工程，落实打赢脱贫攻坚战任务目标。二是便捷惠民，提升农村交通运输服务能力和水平。加快实现具备条件的建制村通客车，积极推广货运班线、客运班车代运邮件等农村物流组织模式，加快推进县、乡、村三级农村物流网络建设。截至目前，我区所有乡镇全部实现通客车，建制村通客车率为89%。选定贵港市港北区为广西农村物流体系建设首批试点区县，逐步推进我区农村物流县、乡、村三级网络节点体系建设。广大农民出行条件进一步改善。

　　（四）聚焦土瑶深度贫困地区，推进贺州市平桂区土瑶安全生命防护工程项目建设。

　　按照中央、自治区有关切实改善土瑶深度贫困地区交通基础设施建设工作部署，2018年3月29日，自治区交通运输厅下发了《广西壮族自治区交通运输厅关于2018年自治区公路水路建设专项资金分配方案的函》（桂交财务函〔2018〕136号），向自治区财政部门申请了1000万元的支持贺州市平桂区土瑶深度贫困村安全生命防护工程项目建设资金，解决道路安全隐患34.852公里。截至目前，资金已直接下达到市县。根据上报数据统计，项目建设盘谷至大明（K7.5-K14.88段）已于2018年1月完成项目建设，完成总投资145.7万元；盘谷至大明（K0-K7.5段）正在进行财政评审工作。其他华山至槽碓、新民至金竹、破湖至狮东、古轮至新民安全生命防护工程正在推进项目前期工作。

　　（五）落实专项治理，扎实开展交通扶贫领域作风建设。

　　2018年作为脱贫攻坚作风建设年，在全区交通运输系统开展交通扶贫领域作风问题专项治理工作。印发了《广西壮族自治区交通运输厅关于印发交通扶贫领域作风问题专线治理实施工作方案的通知》（桂交运输发〔2018〕16号），要求全区交通运输系统坚持在交通脱贫攻坚中把作风建设摆在突出位置，重点治理“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金和项目管理不规范及考核监督不严等方面，自觉接受国家、自治区有关部门及媒体、社会等全方位的监督。对交通扶贫领域不正之风，一经举报，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。截至目前，厅脱贫办会同相关部门在收集脱贫攻坚相关项目（政策）实施和监管工作情况中，未收到举报信息，未发现相关问题线索需上报。