百色交通交警两部门共商驾培行业联合监管机制

为加强对机动车驾驶员培训行业监管工作，有效解决行业领域存在的“顽瘴痼疾”，2023年6月5日，百色市交通运输综合行政执法支队、百色市道路运输发展中心与百色公安交通警察支队召开百色市机动车驾驶培训行业监管工作研讨会，就如何建立监管协作机制，共同提升机动车驾驶培训行业监管工作效能进行专题研讨。

会议通报了近两年来百色交通、交警部门在开展日常行业监管和处理群众投诉举报工作中，机动车驾驶员培训行业存在的突出问题，主要表现为：有部分学员在科目一考试中携带无线电发射装置及隐形了耳机进行考试作弊；“黑中介”打着培训机构报名处的名义和幌子招揽学员，收费后不安排培训也不退费；学员因故退学退费，但驾校不予退费，引发学员质疑退费条款为“霸王条款”；有的培训机构到未备案的场地开展驾驶员培训业务；有的培训机构用安装副刹车的私家车从事驾驶员培训业务等。

会议指出，当前交通、交警部门按照中央依法治国办、自治区党委全面依法治区委员会部署要求，正在全市范围内开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治行动，两部门要加强协作、联合监管，切实解决群众反映强烈的突出问题。针对机动车驾驶培训行业存在的乱象，与会人员进行全面梳理和原因分析，共找出机动车驾驶员培训行业监管遇到的八个难点、堵点、痛点问题，并就下一阶段如何建立监管协作机制达成初步共识。

一是建立机动车驾驶员培训行业监管会商协调机制。交通、交警两部门分别指派工作联系人，具体负责协调沟通日常工作事务，记录难点问题提交联席会议。每季度定期开展联席工作会议，共同研究解决行业监管中遇到的难题，并定期抄报教练车、教练员的基础数据，形成合力齐抓共管，促进驾培行业规范有序健康发展。

二是建立机动车驾驶员培训行业信用“红黑榜”制度。交通、交警两部门结合工作职责，分别对驾培机构及教练员的红黑榜内容进行界定，并将列入信用红黑榜的驾培机构及教练员名单对外公布。同时，制定相应的奖惩措施，对于列入信用黑榜情节严重的驾培机构及教练员，交通、交警两部门将进行联合惩戒，让列入信用黑榜的驾培机构及教练员一处失信，处处受限，提高失信成本。

三是强化机动车培训行业监管。交通、交警两部门联合。定期的到驾校进行检查，督促驾校严格按照《机动车驾驶培训教学与考试大纲》开展培训。对培训合格的学员要进行考核，考核合格后颁发《结业证书》。经交警部门审验考核合格证明后，学员方可参加机动车驾驶人考试。督促培训机构强化对教练员管理，要对涉及组织考试作弊的教练员严肃处理；督促培训机构严格按照《机动车驾驶员培训管理规定》，在公安机关交通理部门指定的路线和时间进行培训活动。同时，严厉打击培训机构使用私家车从事培训业务、培训机构到未备案场地开展培训业务等违法行为。

四是大力开展宣传教育活动。交通、交警两部门要定期公示百色市辖区内的合法合规驾校清单和“红黑榜”清单。组织宣传队伍深入社区、高校进行开展机动车驾驶员培训相关法律法规宣传，引导广大市民报名学车应到正规驾校去报名，遏止非法中介利用虚假宣传进行牟利，防止人民群众的财产蒙受损失。