2023-06-23 15:55
来源:综合执法局
自全区道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治行动开展以来,自治区交通运输综合行政执法局严格对照七个突出问题开展自查整改工作,存在的问题主要集中在执法不规范、执法方式简单僵化、执法力度不够、执法粗暴、执法安全防护不到位等。针对发现的问题,根据问题性质和整改要求,分类施策、精准发力,采取整改措施如下:
一、优化改进执法方式。一是扎实推进说理式执法。坚持处罚与教育相结合、刚性手段与柔性手段并用,进一步转变执法理念,把法制宣传教育融入执法办案全过程,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式扎实推进说理式执法工作,全面推行《交通运输领域违法行为依法免予处罚高频事项清单》(试行),对于违法行为轻微没有危害后果的,或者初次违法且危害后果轻微并及时改正的,对当事人不予行政处罚,依法告知当事人违法事实和情节、违反的法律法规、造成的危害后果等,并及时责令当事人改正违法行为,通过采取签订承诺书等形式教育、引导、督促其自觉守法,保障当事人合法权益,杜绝选择性执法,切实维护执法权威和公信力。二是深化执法为民实践。执法局第三支队联合柳州市北部生态新区交警大队、北部生态新区经发局、规建局、柳州高速公路运营有限公司柳州分公司等多个部门联合召开产品运输事宜协调会,通过协调车辆运输上路事宜,保障辖区大件运输活动依法依规、高效安全开展,优化营商环境。同时对该企业产品生产组装现场进行了现场调研,听取了企业介绍基本情况、产品生产和运输过程面临的困难和问题。三是落实“谁执法谁普法”普法责任制。紧密结合执法工作与“八五”普法实施,以开展“路政宣传月”、“民法典宣传”、“国家安全教育日”等各类主题法治宣传教育活动为契机,积极宣传专项整治活动,深入基层,贴近群众。主动到机关、校园、社区、乡村、企业、工地、高速、航道开展精准宣传,形成宣传矩阵。进一步把道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治行动推向深入,找准群众关心的热点、堵点、难点问题,切实维护好人民群众的根本利益。四是主动接受群众监督。全面推行执法公示制度,畅通投诉举报渠道。按照“谁执法谁公示”原则,严格执行执法公示制度,强化事前公开,规范事中公示,加强事后公开,坚持以公开为常态,通过张贴执法公示栏、在办公驻地设立举报信箱等途径,面向社会公开执法主体、执法结果、监督举报方式等相关内容,并按要求在作出决定之日起7个工作日内公开行政处罚决定信息,主动接受群众监督,畅通投诉举报渠道,提高行政执法透明度,促进严格规范公正文明执法,完善监督机制。同时积极开展大走访、大调研活动。通过走访、调研辖区管理对象,向社会广泛收集意见和建议,了解社会公众对交通运输执法工作的满意程度,以便准确掌握执法工作情况,促进交通运输行政执法高质量发展。
二、加强执法队伍建设。一是提升政治素质。举办2023年职业道德大讲堂活动,活动紧密联系执法工作实际,统一思想、提振精神,引导执法为民的责任感与使命感,不断提升执法人员依法行政和履职能力。二是提升执法能力。通过开展全区交通运输综合行政执法人员轮训线上培训、“四个一”学习活动、习法小学堂活动、定期组织召开案例研习会等全面提升交通运输综合行政执法人员执法能力和水平。三是推进“四基四化”建设。开展“四基四化”建设调研,严格贯彻《广西壮族自治区交通运输综合行政执法局实施<交通运输行政执法标识>等2 项交通运输行业标准工作方案》要求,统一综合行政执法机构场所外观、执法执勤用车、执法执勤用船艇标识以及个人防护服装标识,助力推进交通运输行政执法规范化取得新成效。
三、持续强化执法监管。为深化精准执法体系化监管,提升依法行政水平,切实解决执法突出问题,强化执法规范化长效机制建设。我厅组织开展2023年日常随机执法检查工作及安全生产执法检查工作,采取现场检查、查阅资料台账、座谈会交流方式进行,实地检查了公路标志标牌、边坡、桥隧等涉及高速公路路域安全事项和船闸运行设施设备养护、船闸助航标志、消防、救生器材和抢险器具等涉及船闸管理区域安全事项,同时现场查看了高速公路运营企业和船闸运行单位安全生产管理制度、安全隐患排查制度、安全培训教育、应急演练、养护计划及实施等相关台账资料。对检查发现的问题,检查组通过座谈会的方式,现场直接通报生产经营企业,并提出工作建议及整改要求。
四、强化行政执法监督。我厅将开展行政执法案卷评查作为一项基础性工作来抓,积极做好内部评查工作,通过开展定期与不定期案卷抽查,以查促改,不断规范案卷执法文书制作。
五、持续强化执法稽查。一是对照十个方面39项执法稽查事项清单,每月对市县执法机构开展全面执法稽查,实行“一稽查一通报”,全面加强对市县执法机构的业务指导和监督。二是执法局下设执法机构立足日常,对照稽查事项清单,每月开展自查自纠,作为日常检查指导重点内容。三是将执法稽查事项清单相关内容列为年度执法评议考核重要内容。